河南省三門(mén)峽市城區(qū)輔助警力隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究.pdf

1、本文所研究的輔助警力，是指為了彌補(bǔ)在編警力的不足，由相關(guān)機(jī)構(gòu)組織招錄，直接輔助、協(xié)助在編公安民警開(kāi)展各項(xiàng)職能工作的輔助力量，其性質(zhì)為在編警力以外的輔助警力，如刑偵輔警、交管輔警等。即直接協(xié)助民警開(kāi)展行政管理和執(zhí)法執(zhí)勤工作，分為文職人員和勤務(wù)輔助人員兩種。多年來(lái)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐證明，輔助警力隊(duì)伍的建立在有效緩解正式警力不足；節(jié)約警務(wù)成本；密切警民關(guān)系；提高就業(yè)比率等方面發(fā)揮了巨大的積極作用。
　　但是，我們還應(yīng)該看到，雖然我國(guó)一些先進(jìn)地市

2、在輔助警力隊(duì)伍建設(shè)方面出臺(tái)了一些地方法規(guī)并形成了良好的運(yùn)行機(jī)制和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，但由于國(guó)家層面并沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法律或規(guī)章；各地方在思想觀念上不夠重視輔助警力這支隊(duì)伍，隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全完善，管理監(jiān)督和后勤保障落實(shí)不到位等原因，造成各地輔助警力隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制不健全；輔警人員崗位職責(zé)不明晰；招錄培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)狀況不適應(yīng)；隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的管理監(jiān)督；輔警人員薪酬待遇普遍較低，缺少相關(guān)晉升機(jī)制等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了新時(shí)期輔助警力隊(duì)伍的

3、健康成長(zhǎng)，為輔助警力隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)埋下了隱患。
　　本文以河南省三門(mén)峽市市城區(qū)為例，系統(tǒng)分析和闡述了三門(mén)峽市市城區(qū)輔助警力隊(duì)伍建設(shè)工作的現(xiàn)狀、亮點(diǎn)和不足之處，并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)輔助警力隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策和措施：學(xué)習(xí)借鑒域外地區(qū)輔助警力隊(duì)伍建設(shè)；從國(guó)家立法層面確立我國(guó)輔助警力制度；確立完善我國(guó)輔警隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制和崗位職責(zé)；規(guī)范構(gòu)建輔警招錄準(zhǔn)入機(jī)制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制；推動(dòng)加強(qiáng)輔警隊(duì)伍的監(jiān)督體系建設(shè)；健全輔警隊(duì)伍的福利待遇和晉升獎(jiǎng)懲機(jī)制