我國大學生村官的績效考核制度研究.pdf

1、2008年，國家啟動了選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生前往農(nóng)村（社區(qū)）任職的工作，其初衷是為解決基層干部存在的年齡結構偏大、學歷程度不高、待遇不高等所導致的基層工作方法簡單、基層特別是農(nóng)村的發(fā)展缺乏動力等問題。隨著該項工作的深入，賦予了大學生村官更多的歷史使命，就是要加快推動社會主義新農(nóng)村的建設，培養(yǎng)出一批經(jīng)過基層鍛煉的、與人民群眾情誼深厚的黨政干部后備儲蓄人才。目前為止，該項工作取得了較好成效，給基層干部隊伍注入了生機和活力。
　　但是，由于

2、大學生村官考核機制在實際操作上存在的問題，大學生村官缺少扎根基層認真工作的動力和壓力，造成干多干少一個樣，大學生村官制度并沒有很好地實現(xiàn)預期的目標。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很大一部分大學生村官被借調(diào)在上級機關，基層組織力量依然薄弱;一些大學生村官不愿意與群眾打交道，基層工作能力較弱，對于新農(nóng)村建設沒有建樹;部分將崗位作為跳板，不能安心工作，對群眾沒有感情，沒有培養(yǎng)價值等。同時由于目前大學生村官工資待遇比一般村（社區(qū)）工作人員高很多，很多基層干部認

3、為大學生村官剛畢業(yè)，工作做得不多，工資卻拿的不少，引發(fā)了基層干部的不滿，造成基層的不穩(wěn)定。而績效考核作為組織進行控制管理、激勵約束員工行為的有效工具，不但可以作為獎懲、升遷、調(diào)整薪酬、培訓學習及改善管理的重要依據(jù)，還能夠從一定程度上激勵員工的工作積極性，提高整個組織的士氣。因此，要想大學生村官制度更有效的發(fā)揮它的作用，就需要建立一個完善的大學生村官績效考評體系。
　　基于上述研究背景，本文對大學生村官考核制度的現(xiàn)狀進行分析，針對大

4、學生村官績效考核存在的問題和出現(xiàn)問題的原因，借鑒國內(nèi)外公共部門績效考核的有關理論和先進經(jīng)驗，從大學生村官的崗位特征以及工作職能出發(fā)進行具體的指標分析，再運用科萊斯平衡記分卡的基本思想，初步確定大學生村官績效考核的指標，然后通過德爾菲法征詢專家組成員的意見，對選出的這些指標進行篩選和修正，采用專家評定法確定一級指標權重。在改進大學生村官績效考核指標設計的同時，努力構建大學生村官績效考核體系，進一步完善大學生村官的績效考核工作，推動大學生村