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1、民主理論自產(chǎn)生以來(lái),前后衍生出了許多流派,這些流派之間既有相互批判又有相互傳承,從而保證了民主理論的不斷地發(fā)展與進(jìn)步。自二十世紀(jì)初期以來(lái),精英民主理論逐漸在民主理論的發(fā)展中占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是隨著時(shí)間的發(fā)展,精英民主理論的弊端開(kāi)始顯現(xiàn),參與民主理論正是在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上被提出來(lái)的,而參與民主理論的代表人物正是卡羅爾·佩特曼。
1970年,卡羅爾·佩特曼的《參與和民主理論》出版,在社會(huì)上造成了熱烈的反響,引發(fā)了西方學(xué)術(shù)界對(duì)公民參與
2、問(wèn)題的激烈討論,被視為參與民主理論的奠基之作,佩特曼本人也作為參與民主理論的創(chuàng)始人被載入史冊(cè)。本文試圖通過(guò)研究佩特曼的參與民主理論的產(chǎn)生、發(fā)展、內(nèi)容、意義、困境等問(wèn)題,探討參與民主理論在當(dāng)今的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文共分四部分來(lái)分析和討論佩特曼的參與民主理論。
第一部分介紹佩特曼的參與民主理論的提出。這一部分又分為兩個(gè)小部分。第一個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論提出的背景。包括當(dāng)時(shí)代議制民主遇到的諸多問(wèn)題,當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的諸多利于
3、公民參與發(fā)展的客觀條件,以及當(dāng)時(shí)在諸多領(lǐng)域爆發(fā)的參與運(yùn)動(dòng)。第二個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論的提出過(guò)程與后續(xù)的發(fā)展演進(jìn)過(guò)程。
第二部分討論佩特曼的參與民主理論的內(nèi)容。這一部分分為兩個(gè)小部分。第一個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論對(duì)代議制民主理論的批判。包括佩特曼對(duì)代議制民主夸大選舉作用的批判,佩特曼對(duì)代議制民主忽視公民參與的批判,以及佩特曼對(duì)代議制民主對(duì)參與功能表述單一的批判。第二個(gè)小部分分析了佩特曼對(duì)參與的功能問(wèn)題的討論
4、。包括佩特曼對(duì)參與的教育功能的討論,佩特曼對(duì)參與的其它功能的討論,以及佩特曼對(duì)參與的教育功能擴(kuò)展到工業(yè)領(lǐng)域的可能性的討論。
第三部分探討佩特曼的參與民主理論的意義與問(wèn)題。這一部分分為兩個(gè)小部分。第一個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論的意義。包括佩特曼的參與民主理論對(duì)古典民主價(jià)值的回歸,佩特曼的參與民主理論對(duì)代議制民主的批判和豐富,佩特曼的參與民主理論對(duì)協(xié)商民主理論產(chǎn)生的推動(dòng)。第二個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論的問(wèn)題。包括佩
5、特曼的參與民主理論側(cè)重于理論的論述,可操作性較為欠缺。佩特曼的參與民主理論側(cè)重討論參與的廣度問(wèn)題,對(duì)參與的深度問(wèn)題討論較少。佩特曼的參與民主理論對(duì)自由和民主的關(guān)系問(wèn)題討論較少。
第四部分總結(jié)當(dāng)今學(xué)術(shù)界對(duì)佩特曼的參與民主理論進(jìn)行研究中應(yīng)該注意到的問(wèn)題。這一部分分為三個(gè)小部分,第一個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論不等于直接民主,第二個(gè)小部分分析了佩特曼的參與民主理論不是對(duì)代議制民主的替代,第三個(gè)小部分分析討論了佩特曼的參與民主理
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