協(xié)商民主理論視角下的公眾參與立法問題研究.pdf

1、隨著我國改革開放的不斷深入,在以自由為特征的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)利益階層發(fā)生了深刻變化,社會(huì)多元化和人民利益復(fù)雜化成為必然趨勢(shì)。在立法過程中面對(duì)如此復(fù)雜多元的利益集團(tuán),傳統(tǒng)的代議制立法出現(xiàn)了困境,如何使立法能夠最大程度地體現(xiàn)民意成為我們面臨的重要問題。20世紀(jì)90年代協(xié)商民主理論的興起喚起了我們對(duì)代議制民主理論的反思,協(xié)商民主倡導(dǎo)的理性協(xié)商、公眾參與等民主價(jià)值理念恰好與我國公眾參與立法的實(shí)踐相契合,為立法過程中公眾

2、更好地參與奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
　　 圍繞協(xié)商民主理論推進(jìn)我國的公眾參與立法是本文的一個(gè)重要切入點(diǎn),開辟了研究立法民主化的新途徑?，F(xiàn)在國內(nèi)外對(duì)此問題的研究還比較少,大多集中于分別闡述協(xié)商民主理論或公眾參與立法問題,而沒有把兩者有機(jī)結(jié)合起來。在協(xié)商民主理論的指引下推進(jìn)我國的公眾參與立法的展開,對(duì)于實(shí)現(xiàn)間接民主與直接民主的有機(jī)結(jié)合;推進(jìn)立法民主化,提高立法質(zhì)量;保證立法結(jié)果的可接受性并有效實(shí)施都有著重要的意義。
　　 文章

3、以協(xié)商民主為理論背景,運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法對(duì)協(xié)商民主理論的內(nèi)涵、特征進(jìn)行了深入的分析,得出公眾參與立法反映了協(xié)商民主的理念,公眾參與立法就是協(xié)商民主在立法領(lǐng)域的一種表現(xiàn)形式的結(jié)論,并運(yùn)用比較分析的方法在與傳統(tǒng)代議制立法的對(duì)比分析中得出公眾參與立法也是對(duì)代議制立法缺陷的彌補(bǔ)。同時(shí)通過從協(xié)商民主的角度來把握公眾參與立法的特點(diǎn)與功能,加深了這種理論認(rèn)識(shí)。針對(duì)我國公眾參與立法的現(xiàn)狀以及存在的問題,試將協(xié)商民主理論的研究成果應(yīng)用到公眾參與立法過程中