城鎮(zhèn)化過程中國(guó)土資源管理問題研究——以威海市為例.pdf

1、眾所周知，土地資源是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要因素，國(guó)土資源管理部門作為國(guó)家土地資源的實(shí)際管理者，是影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的第一道關(guān)卡。部分地區(qū)國(guó)土資源管理部門只顧眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為，給地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來了很多難以解決的問題，又因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，引發(fā)民怨積聚等諸多不良影響。在新的形勢(shì)下，如何依法加強(qiáng)國(guó)土資源管理，杜絕國(guó)土資源管理部門不作為甚至亂作為，使城鎮(zhèn)化發(fā)展無后顧之憂，已成為國(guó)土資源管理部門迫切需要解決的問題。
　　本研究以威

2、海市國(guó)土資源管理部門為研究對(duì)象，運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法，了解城鎮(zhèn)化過程中國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的問題，對(duì)這些問題及其根源進(jìn)行了深入分析，運(yùn)用公共物品、公共政策、公共財(cái)政理論，結(jié)合威海市國(guó)土資源管理的實(shí)際情況，探索和思考解決城鎮(zhèn)化過程中國(guó)土資源管理問題方法和措施。主要包括保證國(guó)土資源管理的前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，積極學(xué)習(xí)研究國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家土地利用規(guī)劃，避免土規(guī)和城規(guī)的摩擦，積極探索城市“多規(guī)合一”制度;積極探索土地出讓新思路及財(cái)稅體制改革，轉(zhuǎn)變土地出