對未成年犯人的管理研究——以內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年犯管教所為例.pdf

1、現(xiàn)在，青少年犯罪這個問題已經(jīng)和環(huán)境污染、毒品犯罪一樣，成為世界上社會問題的三大公害之一。青少年健康成長，不但涉及到他們自己的前途和家庭的幸福，而且還關(guān)系到一個社會的穩(wěn)定和國家長治久安。怎樣才能有效的控制和管理矯治青少年犯罪，并且能夠降低青少年犯人的重犯率問題是全社會亟待攻克的一個重要課題，全社會各個領(lǐng)域以及政府相關(guān)部門需要高度警覺和重視。我國政府針對這個問題已經(jīng)先后出臺了幾項預(yù)防青少年犯罪的政策，而且把保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪這一問題從立法

2、層面上予以規(guī)范化的管理。同時培養(yǎng)了大量專業(yè)化的獄政管理人才，有效提高了少年犯的管教，控制了重犯率。從20世紀(jì)80年代開始，中央政府確立了“用綜合治理手段解決青少年違法犯罪問題”的基本方針。從90年代開始，先后頒布了《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律文件，進(jìn)一步為保護(hù)青少年的健康成長、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的問題提供了強(qiáng)有力的法律武器。
　　本文主要以內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯管教所在押少年犯為

3、研究對象，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)的法律規(guī)范，在實地考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，從公共管理學(xué)和獄政管理學(xué)角度調(diào)查分析了內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯人管理的現(xiàn)狀，對未成年犯人管理中存在的問題及原因作了較為細(xì)致的闡述，并采用科學(xué)的方法探討了完善我區(qū)未成年人犯人管理的建議對策，為我區(qū)更好地解決未成年犯人的管理和矯治、構(gòu)建祥和穩(wěn)定的和諧社會提供參考。本論文主要由以下幾部分構(gòu)成:第一部分，獄政管理理論的概念

4、及其應(yīng)用。這一部分主要探討了獄政管理理論的提出及其發(fā)展，以及社會主義獄政管理理論及其應(yīng)用。為后文對策部分的提出做鋪墊;第二部分，論述了內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯獄政管理工作中存在的問題。這一部分主要從改造方式、監(jiān)獄設(shè)施建設(shè)、民族特點、獄政管理者隊伍建設(shè)四個方面分析我區(qū)在對少數(shù)民族未成年犯人改造過程中存在的問題;第三部分，針對上述存在的問題進(jìn)行原因分析;最后一部分提出完善對少數(shù)民族未成年犯人有效管理的對策建議。本文采用“問題——原因——對策”的分