清末官制改革與社會輿論研究(1901-1911).pdf

1、清末官制改革是清政府在面對內(nèi)憂外患的政治形勢下采取的自救措施。盡管官制改革的初衷只是為了挽救政局，但從總體來看，其中不乏有現(xiàn)代政治的體現(xiàn)。雖然最終局勢的發(fā)展并未如統(tǒng)治者和立憲派所愿，但是官制改革仍在一定程度上促進了現(xiàn)代政治體系的建立，并推動了社會的變革。
　　由于官制改革牽涉較廣，社會各界對此給予了高度關(guān)注。輿論的主體也不僅僅拘囿于統(tǒng)治集團內(nèi)部和統(tǒng)治集團外的立憲派、革命派，甚至普通民眾對此也有眾多的議論。各方輿論之間的互動組成了官

2、制改革籌議的整體畫面，成為影響官制改革走向的重要因素。在官制改革前后，來自社會各階層的輿論主要圍繞改革的方式及各種具體問題展開了激烈的論爭。官制改革初期，輿論主要圍繞“改”與“不改”，以及“緩行”抑或“驟改”的問題展開論爭。而在改革當(dāng)中的具體問題上，則主要是圍繞軍機處的存廢、內(nèi)閣的設(shè)立、言官的裁撤，以及外官改制等問題而展開論爭。而各方輿論對于官制改革結(jié)果的反應(yīng)及評價，也是探討這場改革論爭的一個重要問題。圍繞官制改革而產(chǎn)生的各種社會輿論，