清末官制改革與社會(huì)輿論研究(1901-1911).pdf

1、清末官制改革是清政府在面對(duì)內(nèi)憂外患的政治形勢(shì)下采取的自救措施。盡管官制改革的初衷只是為了挽救政局，但從總體來(lái)看，其中不乏有現(xiàn)代政治的體現(xiàn)。雖然最終局勢(shì)的發(fā)展并未如統(tǒng)治者和立憲派所愿，但是官制改革仍在一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)代政治體系的建立，并推動(dòng)了社會(huì)的變革。
　　由于官制改革牽涉較廣，社會(huì)各界對(duì)此給予了高度關(guān)注。輿論的主體也不僅僅拘囿于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部和統(tǒng)治集團(tuán)外的立憲派、革命派，甚至普通民眾對(duì)此也有眾多的議論。各方輿論之間的互動(dòng)組成了官

2、制改革籌議的整體畫面，成為影響官制改革走向的重要因素。在官制改革前后，來(lái)自社會(huì)各階層的輿論主要圍繞改革的方式及各種具體問(wèn)題展開了激烈的論爭(zhēng)。官制改革初期，輿論主要圍繞“改”與“不改”，以及“緩行”抑或“驟改”的問(wèn)題展開論爭(zhēng)。而在改革當(dāng)中的具體問(wèn)題上，則主要是圍繞軍機(jī)處的存廢、內(nèi)閣的設(shè)立、言官的裁撤，以及外官改制等問(wèn)題而展開論爭(zhēng)。而各方輿論對(duì)于官制改革結(jié)果的反應(yīng)及評(píng)價(jià)，也是探討這場(chǎng)改革論爭(zhēng)的一個(gè)重要問(wèn)題。圍繞官制改革而產(chǎn)生的各種社會(huì)輿論，