農(nóng)地股份合作制中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究.pdf

1、參霾吠磐碩士學(xué)位論文學(xué)校代碼：10357密級(jí)：保密期#lit：農(nóng)地股份合作制中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究ResearchontheProtectionofFarmers’RightsandInterestsintheRuraILandStockCooperativeSystem學(xué)號(hào)姓名一級(jí)學(xué)科二級(jí)學(xué)科指導(dǎo)教師完成時(shí)間K14201070項(xiàng)亞萍法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)2017年5月摘要IUIIlllUIIIIIUUllY3214177農(nóng)地股份合作制是依據(jù)我國(guó)

2、基本國(guó)情以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r所創(chuàng)造出的土地流轉(zhuǎn)的一種新型形式，是獨(dú)具我國(guó)特色的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)模式。這里所指土地股份合作，是農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)采用入股的形式實(shí)施股份制合作的制度。近年來(lái)，我國(guó)多地農(nóng)村研究落實(shí)了對(duì)農(nóng)地股份合作社的試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)地股份合作制度的運(yùn)行實(shí)施，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)的模式創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益提高以及職業(yè)化專業(yè)化農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)。然而在股份合作的實(shí)際運(yùn)作中，依舊面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)及困難，農(nóng)民權(quán)益得不到其應(yīng)有保護(hù)，受侵害的情形時(shí)有發(fā)生。所以，必須

3、積極分析和應(yīng)對(duì)該制度的現(xiàn)存問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)股份合作中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)力度。農(nóng)地股份合作獨(dú)具中國(guó)農(nóng)村的特色，與我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍、社保等制度關(guān)系密切，所以在研究該制度中農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題時(shí)，不僅需要不斷完善股份合作制度的本身設(shè)計(jì)，還需要推動(dòng)各項(xiàng)制度的相互配合和適應(yīng)。由于篇幅限制，在研究土地股份合作制度中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問(wèn)題時(shí)，不對(duì)其他制度進(jìn)行考慮，僅從農(nóng)地股份合作的制度本身層面進(jìn)行研究和分析。由于我國(guó)地域差異大，各地農(nóng)村所面對(duì)的具體問(wèn)題復(fù)雜且不具有同一性，土地

4、股份合作制的具體實(shí)施因而存在不同表現(xiàn)形式，根據(jù)農(nóng)地股份合作社在運(yùn)營(yíng)管理方面存在的形式差異，可以將其分為自主經(jīng)營(yíng)型和內(nèi)股外租型兩種主要模式，現(xiàn)階段，為了使農(nóng)民權(quán)益得到更大程度的保護(hù)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或制度先期試點(diǎn)時(shí)期，適宜選擇內(nèi)股外租型的單要素模式；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及制度發(fā)展較為成熟的地區(qū)，可以選擇多要素模式。農(nóng)地股份合作制的最核心要素是“股份”和“合作”兩個(gè)方面，因此，可以從經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的資本運(yùn)作以及合作社的民主管理兩方面劃分農(nóng)地股