中國大陸與臺灣地區(qū)環(huán)境教育法律制度比較研究.pdf

1、工業(yè)革命以來，人類對大自然進行了前所未有的改造，在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時，自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了森林消失、濕地退化、水土流失、干旱缺水、洪澇災害頻繁、全球氣候變暖等嚴重生態(tài)危機。黨的十八大會議提出要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。這一重要論述指出了要推進生態(tài)文明建設，就必須加強環(huán)境教育。借助教育手段使人們認識環(huán)境、了解環(huán)境問題、提高人們的環(huán)境意識，

2、獲得治理環(huán)境污染和防止新環(huán)境問題產(chǎn)生的知識和技能，通過社會成員的共同努力保護環(huán)境。
　　目前我國的環(huán)境教育立法實踐還處于初級階段。首先，大陸的環(huán)境教育沒有環(huán)境基本法僅有一些政策性的文件或僅在個別條文中涉及到一些原則性的規(guī)定，在地方層面也僅有四個地方出臺了環(huán)境教育的地方性法規(guī)，導致我國大陸環(huán)境教育的推行缺乏系統(tǒng)性和可操作性。其次，大陸地區(qū)沒有完善的環(huán)境教育基金制度保障環(huán)境教育事業(yè)的順利可持續(xù)推行。國家只規(guī)定了將環(huán)境教育基金列入政府財

3、政預算，基金來源單一而且沒有量化其到底占財政預算的百分之多少，也沒有明確誰來管這些基金以及基金的主要用途。再次，我國大陸的環(huán)境教育體制已初步建立，但環(huán)境教育總體呈現(xiàn)一種重學校教育輕社會教育、專業(yè)教育發(fā)展快基礎教育發(fā)展慢的結構，導致了大陸公民環(huán)境意識整體偏低。最后，違反大陸環(huán)境教育法律規(guī)范的機關單位，只對單位進行通報批評，懲罰的規(guī)定未歸責到機關負責人個人，這樣很難起到威懾作用，不利于環(huán)境教育的實施。同時我國公民總體而言缺乏環(huán)境知識、環(huán)境意

4、識淡薄，僅依靠公民自覺提高環(huán)保意識，認識環(huán)境教育的重要性需要漫長的過程。加強環(huán)境教育立法，完善環(huán)境教育法律制度，是環(huán)境教育順利實施的根本保障。我國目前迫切需要出臺一部國家層面的環(huán)境教育法，用國家強制力來保障環(huán)境教育的有效開展。
　　本文以我國大陸與臺灣地區(qū)的環(huán)境教育法律制度比較為視角，通過分析我國大陸目前的環(huán)境教育法律制度現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問題，分析臺灣地區(qū)完善的環(huán)境教育法律制度以及可以借鑒的先進經(jīng)驗，進而比較大陸和臺灣地區(qū)環(huán)境教