瀘州市納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系研究.pdf

1、四川省瀘州市納溪區(qū)（以下簡稱納溪區(qū)）近年來依托豐富的竹木資源，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步由老舊工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d生態(tài)城市。隨著發(fā)展的不斷深入，該地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸暴露出產(chǎn)業(yè)鏈條斷檔、發(fā)展機制落后、產(chǎn)品附加值低等問題，如何建立和完善較為合理有效的政策體系，引導(dǎo)納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是亟待解決的問題。
　　本文通過分析納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其特點，借鑒現(xiàn)有文獻有關(guān)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行政執(zhí)法改革等相關(guān)理論的觀點，闡述納溪區(qū)林業(yè)

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和短板，機遇與挑戰(zhàn)。同時結(jié)合瀘州納溪本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提出完善納溪林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系的具體建議。全文共分四個部分：
　　第一部分，闡述林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。
　　第二部分，介紹瀘州市納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系的現(xiàn)狀。首先以時間為線索，總結(jié)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的歷史沿革；然后借鑒國外研究成果，對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系進行了分析；最后結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，分析了納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策在制

3、定和落實方面的情況。
　　第三部分，分析了納溪林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策體系的問題。首先對林業(yè)行政管理的組織體系進行了梳理，發(fā)現(xiàn)機構(gòu)冗余和虛置等問題；其次對影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制進行了剖析；最后從制度改革的層面對前述問題進行了研究。
　　第四部分，通過對林業(yè)相關(guān)政策體系的思考，提出了解決納溪區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系問題的對策，主要是林業(yè)行政組織的調(diào)整和管理的優(yōu)化，其次以集體林權(quán)改革及現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的視角對地方政府的治理提出了建議。