行政問責(zé)制的倫理審思.pdf

1、行政問責(zé)制是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實施的、并要求其承擔否定性結(jié)果的一種制度。 在現(xiàn)實的公共管理實踐中，存在著因缺乏執(zhí)政為民的行政理念而導(dǎo)致公共權(quán)力濫用的現(xiàn)象，為此，必須切實加強對行政權(quán)力的事后監(jiān)督，實現(xiàn)行政問責(zé)的制度化。行政問責(zé)制改變了以往我國傳統(tǒng)政治文化下對行政者法律責(zé)任予以追究的單一情況，使得行政人員在沒有觸犯法律或直接過失情況下也要承擔道德和政治責(zé)任，完善了行政人員責(zé)任追究的制度

2、體系。 行政問責(zé)制內(nèi)含著主權(quán)在民和平等正義的思想，堅持行政權(quán)力和行政責(zé)任相一致的原則，是政府實現(xiàn)行政責(zé)任的一種自律。行政問責(zé)制是一種具有道德合理性的制度，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)對等原則、賞罰分明原則、程序正當原則和懲前毖后原則等道德原則。 當前，我國實施行政問責(zé)制還存在著一些問題和困難，主要表現(xiàn)為：問責(zé)對象責(zé)任意識淡薄；責(zé)任界限模糊；制度可操作性不強；法制建設(shè)滯后。針對這種情況，本文認為應(yīng)當以行政職責(zé)明晰、政務(wù)公開、樹立合理的行政文