歐盟郵政規(guī)制改革研究.pdf

1、郵政為全社會(huì)提供持續(xù)性的、普遍性的公共通信服務(wù)。為促進(jìn)我國(guó)郵政行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)郵政改革先后經(jīng)歷了郵電分離,政企分離,郵政內(nèi)部重組三個(gè)階段,但改革效果欠佳。新《郵政法》2009年出臺(tái),但該法在郵政專營(yíng)、郵政普遍服務(wù)基金等重要問題采取回避的態(tài)度,很大程度上阻礙郵政改革的推進(jìn)。為使我國(guó)郵政改革順利進(jìn)行并讓郵政走上繁榮發(fā)展的道路,我國(guó)應(yīng)盡快修改《郵政法》,逐步縮小郵政專營(yíng)并放寬郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,放松對(duì)郵政普遍服務(wù)價(jià)格的規(guī)制,完善郵政普遍服務(wù)的補(bǔ)

2、償機(jī)制。
　　本文首先回溯了歐盟郵政改革的歷史背景,上個(gè)世紀(jì)歐盟郵政企業(yè)也存在生產(chǎn)效率低下、虧損嚴(yán)重的情形,但通過開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使郵政走上良好發(fā)展的軌道。然后,本文以歐盟郵政指令及其變化為研究對(duì)象,重點(diǎn)介紹歐盟郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入方面和郵政普遍服務(wù)的兩方面的內(nèi)容,結(jié)合歐盟郵政改革的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)郵政改革提出完善建議。我國(guó)應(yīng)該改革郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,縮小郵政專營(yíng)并改革郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入的方式;此外要加強(qiáng)保障郵政普遍服務(wù),放松郵政普遍服務(wù)價(jià)