歐盟郵政規(guī)制改革研究.pdf

1、郵政為全社會提供持續(xù)性的、普遍性的公共通信服務(wù)。為促進我國郵政行業(yè)的發(fā)展,我國郵政改革先后經(jīng)歷了郵電分離,政企分離,郵政內(nèi)部重組三個階段,但改革效果欠佳。新《郵政法》2009年出臺,但該法在郵政專營、郵政普遍服務(wù)基金等重要問題采取回避的態(tài)度,很大程度上阻礙郵政改革的推進。為使我國郵政改革順利進行并讓郵政走上繁榮發(fā)展的道路,我國應(yīng)盡快修改《郵政法》,逐步縮小郵政專營并放寬郵政市場準入條件,放松對郵政普遍服務(wù)價格的規(guī)制,完善郵政普遍服務(wù)的補

2、償機制。
　　本文首先回溯了歐盟郵政改革的歷史背景,上個世紀歐盟郵政企業(yè)也存在生產(chǎn)效率低下、虧損嚴重的情形,但通過開放國內(nèi)市場,引入競爭機制,使郵政走上良好發(fā)展的軌道。然后,本文以歐盟郵政指令及其變化為研究對象,重點介紹歐盟郵政市場準入方面和郵政普遍服務(wù)的兩方面的內(nèi)容,結(jié)合歐盟郵政改革的經(jīng)驗對我國郵政改革提出完善建議。我國應(yīng)該改革郵政市場準入制度,縮小郵政專營并改革郵政市場準入的方式;此外要加強保障郵政普遍服務(wù),放松郵政普遍服務(wù)價