地市級政府信息公開存在的問題及對策.pdf

1、近年來，中國從各級地方政府頒布的政府信息公開法規(guī)文件，到國家級《政府信息公開條例》的正式施行；從中央到各省市新聞發(fā)言人制度的設(shè)立，到政府預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費公開、干部財產(chǎn)公示等，無不反映出中國政府在推進信息公開理論與實踐工作中正如公眾所期許的那樣向著政府信息全面公開穩(wěn)步前進。我國政府信息公開工作已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的探索、改革和創(chuàng)新，相較于20世紀80年代的起步階段，無論是在理論上，還是在實踐上，都發(fā)生了歷史性的變遷。但在推進信息公開工

2、作的實踐中也暴露出一些問題，政府信息公開還不完善，無論是從信息服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督途徑，還是公眾信息意識和信息能力上，都還存在著不少問題，而對于政府信息公開的研究正是幫助解決政府信息公開實踐問題的基石，它不僅有利于完善我國政府信息公開的理論研究，促進現(xiàn)代民主制度的發(fā)展，而且對于我國《政府信息公開條例》的貫徹實施有很好的指引作用。
　　地市級政府作為溝通我國上下級政府及組織的中間協(xié)調(diào)力量，處于政府與公眾互動的首要環(huán)節(jié)，對于服務(wù)型政府的打造

3、、透明政府的構(gòu)建有著至關(guān)重要的作用。常德市作為我省文明城市，將全面推進政府信息公開工作作為政府年度工作的重中之重，以常德市為例分析地市級政府信息公開現(xiàn)狀和問題具有典型性。本文在實證研究的基礎(chǔ)上，針對具體存在的問題深入考察誘因，提出針對政府信息公開工作的可取性意見。通過調(diào)查研究，地市級政府信息公開工作還存在著運行機制不健全；政府信息公開服務(wù)失誤；相關(guān)的參與和監(jiān)督機制不完善；政府與公眾之間缺乏互動與合作，政府信息公開的民眾參與熱情不足；政府

4、信息公開對象發(fā)展不平衡引起的知識歧視導(dǎo)致的政府信息公開不公平等問題，針對這些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，筆者運用文獻分析法和實證研究法，在對地市級政府信息公開現(xiàn)狀進行深入考察的基礎(chǔ)上，提出了以下合理化建議：首先，完善政府信息公開內(nèi)容，拓展政府信息公開渠道，開展政府信息公開服務(wù)補救；其次，加強政府信息公開的法治監(jiān)管、公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督；最后，通過簡化政府信息解讀，加強政民互動等一系列方式提高公眾信息意識和信息能力。筆者認為，在我國大力倡導(dǎo)信息公開的大