論中國(guó)碳交易市場(chǎng)的制度構(gòu)建.pdf

1、盡管根據(jù)《京都議定書》的“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)并不承擔(dān)強(qiáng)制性的減排義務(wù)，但是地球現(xiàn)有的資源已無(wú)力承擔(dān)中國(guó)延續(xù)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高能源消耗的崛起之路，中國(guó)自身嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)也逼迫中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向“轉(zhuǎn)型”的十字路口；而建立國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng)不僅是減少溫室氣體排放的有效方式，也可以改變中國(guó)在國(guó)際碳交易中處于價(jià)值鏈底端的尷尬局面。碳交易市場(chǎng)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)是法律制度的構(gòu)建，本文旨在通過(guò)對(duì)歐盟排放交易體系(EU ETS)相關(guān)制

2、度及其執(zhí)行情況的分析，為中國(guó)碳交易市場(chǎng)法律制度的構(gòu)建提出建議。
　　 在歐盟出臺(tái)的一系列指令中，作者著重分析了《第2003/87/CE號(hào)指令》，以及在歐盟排放交易體系的三個(gè)階段中，政策的執(zhí)行和變化情況。在總結(jié)歐盟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，作者認(rèn)為在中國(guó)碳交易制度的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)處理好公平與效率的關(guān)系，遵循透明度原則，分階段逐步發(fā)展。作者建議中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)建立碳交易市場(chǎng)的指導(dǎo)性意見，明確中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)是建立全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性交易市場(chǎng)

3、；并以行業(yè)為單位展開試點(diǎn)，為后續(xù)全面的碳交易的制度構(gòu)建累計(jì)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)還要注意各階段間政策的延續(xù)性，與其他碳交易市場(chǎng)的連接；與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立政策評(píng)述機(jī)制，并注重相關(guān)配套制度和中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。
　　 本文共分為六個(gè)部分，其中在第一部分，作者將介紹選題背景；在第二部分，作者將介紹碳交易的概念，制度起源及分類；在第三部分，將分析中國(guó)構(gòu)建碳交易市場(chǎng)法律制度的重要性；第四部分，將對(duì)歐盟碳交易制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行分析介紹，并對(duì)經(jīng)驗(yàn)教