行政行為非訴執(zhí)行法律制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國的行政強制執(zhí)行包括兩種形式,即行政機關(guān)的自行強制執(zhí)行與行政機關(guān)在無執(zhí)行權(quán)時的申請人民法院進行執(zhí)行,后者就是我們通常所說的行政行為非訴執(zhí)行制度。行政行為非訴執(zhí)行過程中,通過法院對被申請執(zhí)行的行政行為的審查,監(jiān)督了行政機關(guān)的行為,保障了行政相對人的合法利益。
  但近些年來,行政行為非訴執(zhí)行的案件大大增多,隨著時間的推移,這一制度的缺陷與不足逐漸顯露,在實踐與理論中引起了較大的爭議。主要包括如下幾方面問題:首先,行政行為非訴執(zhí)行制

2、度的性質(zhì)定位不明,在理論界爭論不斷。其次,對被申請執(zhí)行的行政行為的審查標準不夠明確,需要進一步改進。第三,法院對被申請執(zhí)行的行政行為進行裁定時仍有一些問題需要完善。第四,法院對申請執(zhí)行的行政行為審查后,具體由行政機關(guān)負責(zé)執(zhí)行還是由法院負責(zé)執(zhí)行,實踐中各地并不統(tǒng)一。
  為了合理完善以上這些問題,有必要重新審視行政行為非訴執(zhí)行這一制度,對司法權(quán)與行政權(quán)進行更為合理的配置,保障其公正與效率。因此,本文從以下幾個部分對行政行為非訴執(zhí)行制

3、度進行了討論:第一部分:介紹了行政行為非訴執(zhí)行的基本理論,具體包括其概念、歷史沿革與行為性質(zhì),為后文的展開奠定了理論基礎(chǔ)。第二部分:介紹了境外各國的行政強制執(zhí)行模式,為現(xiàn)行行政行為非訴執(zhí)行的制度改進提供參考。第三部分:對被申請執(zhí)行的行政行為的審查標準與審查中的救濟手段進行了介紹,并提出相關(guān)改進建議。第四部分:介紹了法院對被申請執(zhí)行的行政行為審查后,作出裁定時出現(xiàn)的種種狀況,闡述了目前存在的問題,并提出了完善的建議。第五部分:通過案例介紹

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