互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法經(jīng)濟學研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),國民經(jīng)濟增長開始轉(zhuǎn)向依靠居民消費和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這個背景下,一批具有廣泛影響力的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)已成為社會關(guān)注的焦點。一方面,占據(jù)市場支配地位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,為用戶提供便利的交易環(huán)境,既降低了商品價格又降低了交易成本,還孵化出新型的商業(yè)模式。這種商業(yè)模式的特征是“網(wǎng)絡(luò)效應+雙邊市場效應”。另一方面,具有市場支配地位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實施的某些行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了

2、實質(zhì)性損害。例如,在“3Q大戰(zhàn)”事件中,掌握市場領(lǐng)先優(yōu)勢的騰訊公司在即時通訊服務(wù)市場上,強迫QQ用戶卸載奇虎公司360殺毒軟件而安裝其提供的配套電腦軟件,對繼續(xù)使用360殺毒軟件的QQ用戶將不再得到公司的技術(shù)支持。騰訊公司采取的“二選一”行為,一定程度上損害了消費者的自由選擇權(quán),對市場競爭秩序和社會福利造成了不良影響。
  考慮到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用支配地位具有較強的隱蔽性,而且還具有一定的正當性?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)具有的規(guī)模效應、網(wǎng)絡(luò)效應和雙

3、邊市場效應,或?qū)⒊蔀槠錇E用市場支配地位行為的辯護理由。再考慮到各國反壟斷法的條條款款對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場界定、市場支配地位及濫用支配地位的認定較為模糊,缺少具體的量化標準,故而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用支配地位行為容易逃脫反壟斷法的規(guī)制。依據(jù)法經(jīng)濟學理論的預測,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)取得市場支配地位后,如果不受到反壟斷法有效規(guī)制,他們將采取排除或限制競爭的壟斷行為以攫取超額利潤。因而,在看到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提高經(jīng)濟效率、改善民生的同時,不能忽視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位

4、行為已經(jīng)產(chǎn)生或者將要產(chǎn)生的實質(zhì)性損害。
  互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法經(jīng)濟學研究,既要從實證分析的角度研究相關(guān)市場界定和市場支配地位認定,又要從規(guī)范分析的角度研究濫用價格行為和濫用非價格行為的認定,既要從經(jīng)濟學的視角研究濫用市場支配地位的危害性,又要從法學的視角研究濫用市場支配地位的違法性。具言之,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場支配地位行為如果有悖于完全競爭理論和科斯定理,對市場公平競爭、資源配置效率、產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新、社會福利造成實質(zhì)性損害

5、,它將成為反壟斷語境中的濫用支配地位行為,繼而應當受到反壟斷法的嚴厲規(guī)制。反之,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實施的市場支配地位行為若符合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,在對其進行反壟斷調(diào)查時應當持謹慎或?qū)捜莸膽B(tài)度?;谶@樣的研究邏輯,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)之間的內(nèi)在差異,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的概念和危害,法律界普遍采用的反壟斷規(guī)制原則,將成為本文首先要厘清的幾個基本問題。接著,論文闡述用于分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法經(jīng)濟學理論如完全競爭理論、交易成本理論和

6、芝加哥學派的反壟斷理論等。繼而,文章從反壟斷法律的條文出發(fā),考察互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)市場界定和市場支配地位認定的影響因素和計算方法,從法經(jīng)濟學角度研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場支配地位行為對市場競爭、交易成本、資源配置效率造成的實質(zhì)性影響,并提出相應的反壟斷規(guī)制選擇。最后,文章提出有效規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法律改革建議。
  全文共約13萬余字。除引言外,正文共包括以下六章內(nèi)容:
  第一章互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的基本問題。本

7、章研究的幾個基礎(chǔ)問題分別是互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)涵、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)日新月異的創(chuàng)新行為、用于規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用行為的基本原則。經(jīng)過系統(tǒng)梳理,本章認為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺、以提供電子信息和數(shù)據(jù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)交易為主營收入的輕資產(chǎn)企業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新。在現(xiàn)階段,規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用支配地位行為的法律原則主要適用于行為合理原則。
  第二章互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法經(jīng)濟學理論。促進

8、市場競爭,提高經(jīng)濟效率,增進社會福利是規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用行為的最終目標。而新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得以快速增長的主要原因在于,它能夠減少信息不對稱、降低交易成本、促進技術(shù)創(chuàng)新。兩者的交集為完全競爭理論、交易成本理論和反壟斷理論。這三種理論在很大程度上互聯(lián)互通,如果互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行為滿足完全競爭理論的內(nèi)在要求,它既能夠降低交易成本、又不違背反壟斷法的禁止性規(guī)定,反之則反是。
  第三章互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)市場界定和支配地位認定。相關(guān)市場界定包括相關(guān)

9、商品市場界定、相關(guān)地域市場界定,在反壟斷研究中界定相關(guān)市場是一個極為關(guān)鍵的問題。本章以“3Q大戰(zhàn)”案件為例,詳細闡述替代分析法和假定壟斷者測試法,在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)零價格營銷模式下替代分析法更具適用性。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)市場界定具有很大爭議,不同法院的認定范圍存在明顯差異。本章還論述了市場支配地位認定的影響因素、方法選擇以及認定結(jié)果的合理性。雖然市場份額推定分析法具有一定局限性,但不應否定它在市場支配地位認定中的基礎(chǔ)作用,就算互聯(lián)網(wǎng)

10、企業(yè)的市場份額出現(xiàn)劇烈變化也是如此。
  第四章互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用價格行為的法經(jīng)濟學分析。本章首先從反壟斷法的角度考察壟斷定價、價格歧視和掠奪性定價三種濫用行為的法律認定,以及它們是否對市場競爭、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效率及社會福利產(chǎn)生實質(zhì)性損害。接著再從法經(jīng)濟學的角度考察這三種濫用價格行為對市場公平競爭、交易成本和資源配置效率造成的影響,在此基礎(chǔ)上判斷是否應該對它們進行反壟斷規(guī)制。經(jīng)過研究,本章發(fā)現(xiàn)對壟斷定價、掠奪定價的反壟斷規(guī)制存在一定爭

11、議,對價格歧視的反壟斷規(guī)制態(tài)度較為一致。
  第五章互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用非價格行為的法經(jīng)濟學分析。本章首先從反壟斷法的角度考察搭配銷售、拒絕交易和限定交易三種非濫用行為的法律認定,以及它們是否對市場競爭、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效率和社會福利產(chǎn)生實質(zhì)性損害。接著再從法經(jīng)濟學的角度考察這三種濫用非價格行為對競爭秩序和交易成本造成的影響,在此基礎(chǔ)上判斷是否應該對它們進行反壟斷規(guī)制。經(jīng)過研究,本章發(fā)現(xiàn)對搭售行為的反壟斷規(guī)制存在較大爭議,但是對拒絕交易和

12、限定交易的反壟斷規(guī)制態(tài)度較為統(tǒng)一。
  第六章有效規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位的法律改革建議。本章圍繞相關(guān)市場準入條件和濫用行為的反壟斷規(guī)制,詳細闡述有效規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用市場支配地位行為的法律措施。大幅增加同類經(jīng)營者的數(shù)量,可以從根源上預防和制止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)濫用價格行為和非價格行為,因而應該推行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)商品市場準入的負面清單制度、相關(guān)地域市場準入的負面清單制度。為了有效推行反壟斷執(zhí)法工作,應當建立反壟斷法律案例指導制度、完善三

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