高校建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管模式的研究.pdf

1、自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，高校發(fā)展進(jìn)入了快車道，高?？偭垦杆贁U(kuò)大，建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大。每年新建、改建、擴(kuò)建、重建和修繕等項(xiàng)目不斷，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)日益成為高校內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。
　　但是，由于受到高校內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、部門(mén)人員編制等因素的限制，除了規(guī)模較大的高校已配備充足的專業(yè)基建內(nèi)部審計(jì)人員外，絕大部分高校均采用委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作。已配備充足的專業(yè)基建內(nèi)部審計(jì)人員的高校，從風(fēng)

2、險(xiǎn)控制角度出發(fā)，對(duì)投資超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)較大的建設(shè)項(xiàng)目，如:總投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，也同樣采用委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)的方式。由于通過(guò)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)所產(chǎn)生的腐敗和不合理性是在合法合規(guī)的程序之下，故變得更加隱蔽，若不深入調(diào)查，是很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。因此，高校對(duì)擬委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，應(yīng)有自己監(jiān)管小組的參與，進(jìn)行建設(shè)單位二次跟蹤，即進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)的監(jiān)管。
　　本文通過(guò)理論分析與實(shí)踐相結(jié)合的方法，對(duì)高校建

3、設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管模式的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。主要研究?jī)?nèi)容如下:
　　1、首先，回顧目前高校建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管模式的背景和研究現(xiàn)狀，總結(jié)了目前國(guó)內(nèi)外高校建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤監(jiān)管審計(jì)的重點(diǎn)，闡述了研究高校建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管模式的意義。
　　2、其次，闡述了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)理論，指出內(nèi)部審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的定義和特點(diǎn)，審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督的定義和內(nèi)容。
　　3、再次，指出跟蹤審計(jì)監(jiān)管的定義、高校委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管的特殊

4、性及主要環(huán)節(jié)，并確定跟蹤審計(jì)監(jiān)管采用審閱法、觀察法、監(jiān)盤(pán)法、詢問(wèn)法、復(fù)算法、現(xiàn)場(chǎng)重測(cè)法、分析性復(fù)核法等方法。提出了監(jiān)督模式的一般程序，分析了跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題，包括中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)工作主動(dòng)性缺乏、效率不能保證、審計(jì)成果不嚴(yán)謹(jǐn)、關(guān)鍵點(diǎn)控制不到位、獨(dú)立性和客觀性受損等問(wèn)題，闡述了委托跟蹤審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管的策略和方法。
　　4、最后，運(yùn)用監(jiān)管模式結(jié)合寧波諾丁漢大學(xué)24-26#樓國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目的實(shí)際案例，詳細(xì)闡述了委托跟蹤審計(jì)監(jiān)管模式的