我國(guó)“三公”經(jīng)費(fèi)公平問題研究.pdf

1、財(cái)政預(yù)算反映的是政府基本的收支計(jì)劃，即未來一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)政府部門預(yù)計(jì)的財(cái)政收入和支出情況。它為公眾了解政府的動(dòng)向提供了保障，也能反映出國(guó)家的政策意圖和目標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政治法治化和民主化的逐步推進(jìn)，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的步伐也越走越快。另外，我國(guó)公眾的主人翁意識(shí)也在逐步增強(qiáng)，公眾對(duì)國(guó)家政策和政府行為的參與欲望也愈來愈強(qiáng)，目前公眾對(duì)財(cái)政預(yù)算，特別是對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的關(guān)注程

2、度越來越高，于是財(cái)政預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開都是既是建立廉潔高效的法治政府的需要，也是滿足公眾對(duì)預(yù)算公開日益增高的呼聲的需要。
　　新《預(yù)算法》的頒布為財(cái)務(wù)預(yù)決算公開提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。到2014年為止的四年時(shí)間內(nèi)，三公經(jīng)費(fèi)的公開取得了不小的成績(jī)，當(dāng)然也存在更多的問題。論成效，一方面加快了新時(shí)期下我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)型，建立法治政府、民主政府的進(jìn)程;另一方面，對(duì)我國(guó)目前的反腐倡廉工作起到了積極的促進(jìn)作用。在問題方面，具體表現(xiàn)為，各

3、預(yù)算部門公布內(nèi)容簡(jiǎn)單，口徑和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏相應(yīng)的細(xì)化分析說明，問責(zé)機(jī)制落實(shí)的不到位等等。盡管如此，“三公”經(jīng)費(fèi)的公開也是意義重大的，它是治理三公經(jīng)費(fèi)問題的重要手段，反映出政府執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)透明化的決心，也為公眾提供了與政府溝通的渠道，有助于構(gòu)建一個(gè)更加公開透明的政府。沒有公開的權(quán)利就只會(huì)無限膨脹，只有公開透明才能從根本上杜絕腐敗的產(chǎn)生，“三公”經(jīng)費(fèi)的公開也將進(jìn)一步有效的喚醒中國(guó)公民的民主意識(shí)，真正推動(dòng)中國(guó)向法治社會(huì)邁進(jìn)。