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1、為了順應(yīng)消費(fèi)者日益關(guān)注環(huán)境保護(hù)的客觀要求和環(huán)境管理方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的客觀情況,在上世紀(jì)中后期產(chǎn)生了環(huán)境標(biāo)志制度。由于環(huán)境標(biāo)志制度擺脫了傳統(tǒng)的行政管理手段的強(qiáng)制性,通過誘導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)刺激方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)并取得了較好的社會(huì)效果,因此成為了各國(guó)所廣泛關(guān)注的制度。通過分析,環(huán)境標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是指由獨(dú)立的第三方基于一定的標(biāo)準(zhǔn),同意申請(qǐng)者使用的以表明產(chǎn)品和服務(wù)在其生命周期中符合環(huán)境保護(hù)要求的特殊符號(hào)或標(biāo)志。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的分類,環(huán)境標(biāo)志又可
2、以細(xì)分為Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志、Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志和Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志,這三種標(biāo)志具有各自的調(diào)整對(duì)象和特點(diǎn),在客觀上滿足了商家和消費(fèi)者的不同需求。
本文在第二部分討論了國(guó)外的環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)施狀況。自1977年開始,全球已有30多個(gè)國(guó)家先后建立了自己的環(huán)境標(biāo)志制度,并在環(huán)境標(biāo)志的管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序、環(huán)境標(biāo)志制度中的公眾參與、日常管理和國(guó)際合作與互認(rèn)方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),這些都值得我國(guó)吸收和借鑒。同時(shí),在《21世紀(jì)議程》、世
3、界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)規(guī)定中,對(duì)環(huán)境標(biāo)志也予以了相關(guān)規(guī)定,這些規(guī)定為促進(jìn)各國(guó)環(huán)境標(biāo)志之間的互認(rèn)與合作起到了積極的作用。
本文在第三部分對(duì)我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志制度于1993年正式啟動(dòng),經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的法制化進(jìn)程已經(jīng)步入正軌,初步形成了以環(huán)境管理為主的,以商標(biāo)保護(hù)和合同保護(hù)為主要保障方式的法律保障體系。但應(yīng)當(dāng)看到的是,我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度也存在著許多的問題
4、,最重要的原因在于環(huán)境標(biāo)志制度的制度本身設(shè)計(jì)不夠合理:制度本身既不夠健全,同時(shí)也缺少相關(guān)輔助制度的配套保障,環(huán)境標(biāo)志制度成為了單一、孤立的制度。因此我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度還需要進(jìn)行不斷的完善。明確這些問題,是我們進(jìn)行下一步研究的開始。
本文在第四部分從生態(tài)消費(fèi)的角度入手對(duì)環(huán)境標(biāo)志法律制度進(jìn)行了制度革新,對(duì)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志制度的完善提出了具體的建議。這就首先需要明確其定位:環(huán)境標(biāo)志制度屬于生態(tài)消費(fèi)法律體系中的一個(gè)具體制度,同時(shí),其在
5、生態(tài)消費(fèi)法律體系中處于核心地位。環(huán)境標(biāo)志制度屬于消費(fèi)者義務(wù),正確理解這一點(diǎn),將有助于建構(gòu)人與環(huán)境的友好關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧共處,真正體現(xiàn)人的存在價(jià)值。當(dāng)然,對(duì)環(huán)境標(biāo)志制度本身也應(yīng)當(dāng)不斷的完善和改進(jìn),例如應(yīng)當(dāng)盡快制定《環(huán)境標(biāo)志管理?xiàng)l例》、完善環(huán)境標(biāo)志管理的相關(guān)環(huán)節(jié)、明確公眾參與的方式、制定環(huán)境標(biāo)志救濟(jì)制度等。當(dāng)更為重要的是,環(huán)境標(biāo)志制度不應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的,它理應(yīng)與生態(tài)消費(fèi)法律制度體系下的其他相關(guān)制度發(fā)生聯(lián)系,并彼此協(xié)調(diào)。根據(jù)前文的分析,
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