鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估體系的研究.pdf

1、黨的十八大對改變政府職能深化行政管理體制改革有了進(jìn)一步要求，即“要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”由此可見，服務(wù)是政府績效評估的主要導(dǎo)向，建立政府績效評估體系必須科學(xué)、必須高效，所以，提高和完善政府績效評估體系勢在必行。
　　我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評估還處于剛起步的階段，西方發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)40年代以來，英國、美國、法國等國家陸

2、續(xù)提出并實施創(chuàng)新了政府績效評估體系，并取得了很好的成效，我國政府于20世紀(jì)80年代借鑒西方發(fā)達(dá)國家的績效評估理念，結(jié)合中國實際情況陸續(xù)舉辦了不少績效評估試點工作，也取得了一些成績，但還存在著很多不足的地方。
　　本論文以歷史分析、理論推演、經(jīng)驗借鑒及提出對策建議為思路，采用實地調(diào)查、查閱資料等方法，首先，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估現(xiàn)狀進(jìn)行了深入淺出的分析，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評估存在著評估意識出現(xiàn)偏差、評估方法不科學(xué)、評估數(shù)據(jù)不真實、評估主體單一

3、化、評估體制不完善等問題，其次，研究西方資本主義發(fā)達(dá)國家地方政府績效評估的先進(jìn)經(jīng)驗，對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估現(xiàn)狀加以對照，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估中所存在的諸多問題，最后，以平衡計分卡理論，系統(tǒng)理論、利益相關(guān)者理論為理論依據(jù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的現(xiàn)狀為現(xiàn)實依據(jù)，初步構(gòu)建了一個比較完整、比較科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估理論體系和實際操作模型。
　　本文共分六個部分，第一部分闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的基本理論及特點;第二部分論述了是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效