高郵市村級債務(wù)化解中的政府職能研究.pdf

1、隨著農(nóng)村改革不斷深入推進(jìn)，長期存在的村級債務(wù)問題日益凸現(xiàn)出來。沉重的村級債務(wù)不僅嚴(yán)重阻礙到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也危及農(nóng)村社會的穩(wěn)定，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，縣級政府的職能定位不準(zhǔn)，農(nóng)村公共政策的缺失，影響了村級集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，難以有效化解村級債務(wù)。特別是當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的步伐加快，村級債務(wù)成為阻礙新農(nóng)村建設(shè)的“絆腳石”，解決好村級債務(wù)問題迫在眉睫，是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的大問題。因此，加強(qiáng)村級債務(wù)問題的研究，特別是縣

2、級政府在化解村級債務(wù)中的職能定位研究，對于促進(jìn)村級組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等，都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　論文以高郵市化解村級債務(wù)問題作為研究對象，充分運(yùn)用政府職能、公共管理理論、公共政策理論等相關(guān)理論，基于對其村級債務(wù)的調(diào)研分析，論述了縣級政府在化解村級債務(wù)中的職能，考察了高郵市村級債務(wù)的現(xiàn)狀，分析了化解村級債務(wù)過程中的縣級政府職能缺失及成因，提出了縣級政府化解村級債務(wù)中的優(yōu)化措施。