江西省政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策績效評價研究.pdf

1、近年來，由于受到全球金融危機的影響，導致我國一線城市受到一定的沖擊，大量的企業(yè)倒閉和成批的減產(chǎn)，使得很多在外打工的農民工失業(yè)返鄉(xiāng)。大量農民工返鄉(xiāng)，該如何安置他們并解決他們的就業(yè)問題成為了政府和社會關注的焦點。國家和地方政府出臺了一系列扶持政策、配合財政和優(yōu)惠措施以鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”成為了解決大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng)的主要措施。從總體上來說，政策取得了一定的成效，但是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率都不是很顯著，有待提高。除此之

2、外，由于地域的差異，使得政府扶持政策的方式方法以及扶持力度都有所不同，這也導致科學的評價農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策績效成為了一個亟待解決的難題。對政府政策績效的評價目前是國內外研究的熱點之一，但是針對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策績效評價研究還較少見到，現(xiàn)有的文獻也大都集中在定性的分析。本文以江西省為例，創(chuàng)新性的構建了江西省政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)績效評價體系，定量分析了政府制定政策的績效，為政府制定和完善扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提供理論支持和決策知道。本文

3、首先分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和績效評價的國內外研究現(xiàn)狀，然后研究已有的結論和相關文獻后，初步形成了構建江西政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)績效評價體系的研究思路。通過調研實踐，運用專家意見法，構建了江西政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)績效評價指標體系，并用層次分析法（AHP）來分析和確定每個的評價指標的權重分配。然后，使用模糊評價法，將定性和定量指標的賦值和評分有效的結合起來，增加整個績效評價的科學性和指導性。
　　本研究分為五個部分：第一部分主要介紹了

4、本文的研究背景、研究目的和意義、相關研究現(xiàn)狀、研究內容以及基礎理論和方法；第二部分主要針對農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀分析江西政府采取的措施內容等；第三部分則重點構建江西省政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策績效評價模型，其中包括了構建評價指標體系，并采用層次分析法分析績效評價指標權重，以及實證分析；第四部分則根據(jù)績效評價得出的結論，綜合分析了江西省政府扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策績效，并且提出了完善政策的建議；第五部分總結了本文的研究內容和結果，發(fā)現(xiàn)不足，及對