福建省環(huán)境基本公共服務(wù)均等化績效研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展既依賴環(huán)境的支持，又對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。隨著福建省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為不容忽視的問題。目前福建基本環(huán)境服務(wù)供給總量不足，且存在明顯失衡，城市居民享受的環(huán)境基本公共服務(wù)明顯優(yōu)于農(nóng)村居民。環(huán)境基本公共服務(wù)均等化失衡的原因可以概括為成本和收益、稀缺和價(jià)格、權(quán)利和義務(wù)、行為和結(jié)果的脫節(jié)或背離。這種不均等是由于市場失靈和政府失靈以及民間社會失格或三者的結(jié)合。在長期，環(huán)境服務(wù)的改善有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則為實(shí)現(xiàn)環(huán)境基本公

2、共服務(wù)均等化提供了資金和技術(shù)。這種可持續(xù)發(fā)展的長期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施需要兼顧社會各階層各集團(tuán)的利益和愛好，對各區(qū)域的利益訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)，這將為實(shí)現(xiàn)福建環(huán)境基本公共服務(wù)均等化這一理想提供一套切合實(shí)際的理由、一組適于福建在實(shí)現(xiàn)這一理想過程中可以使用的決策工具和行為。
　　本研究在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，對環(huán)境基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵和作用進(jìn)行深刻全面的解析，并構(gòu)建科學(xué)完善全面的福建省環(huán)境基本公共服務(wù)均等化績效評估指標(biāo)體系，通過獲取、篩選

3、和整合珍貴且全面的原始數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法和算術(shù)加權(quán)平均法對2004~2013年福建省各地市的環(huán)境基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程進(jìn)行綜合評價(jià)與比較。同時(shí)，從宏觀角度選取指標(biāo)數(shù)據(jù)測算福建省九地市的環(huán)境效率，判斷其環(huán)境效率變動趨勢，分析各地市存在的供給-需求差異，從而大致了解福建省環(huán)境基本公共服務(wù)投入—產(chǎn)出的現(xiàn)狀，了解福建省2004~2013年期間環(huán)境基本公共服務(wù)真實(shí)供給-需求的變動趨勢，測算未來一段時(shí)間內(nèi)福建省環(huán)境基本公共服務(wù)均等化的任務(wù)要求。進(jìn)