破解我國強制責任保險之困.pdf

1、責任保險作為一項分散風險、消化損失的社會制度，極大地促進了近代社會的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。進入二十世紀后，在危險責任思想和侵權行為法發(fā)展的影響下,各國開始進行強制責任保險的相關立法。我國強制責任保險起步較晚、發(fā)展緩慢，與之相關的法律制度、產品市場、運營監(jiān)管均不夠完善。雖然強制責任保險違背了契約自由原則，但為了保障第三人利益、實現(xiàn)社會公平，國家有必要在一些領域強制推行責任保險。2006年頒布的《機動車交通事故責任強制保險條例》(下文簡稱《交

2、強險條例》)，是我國第一部以“強制責任保險”命名的法律文件，從立法上表明了國家對發(fā)展我國強制責任保險制度的高度重視。然而，目前針對強制責任保險制度的理論研究多集中在各具體險種而缺乏全面深入的系統(tǒng)性論著。因此，本文將在《國務院關于發(fā)展保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（下文簡稱《國十條》）的指導下，從總體制度層面對強制責任保險展開深入研究。除總結之外，本文共分為三個部分。
　　第一部分首先對強制責任保險制度進行系統(tǒng)介紹。主要論述了強制責任保

3、險的基本概念、其產生基礎、法律特征及價值功能，并在明晰強制責任保險產生的社會根源、法律基礎及經(jīng)濟成因的基礎上，以保險標的為劃分標準提出強制責任保險的不同種類，為下文探討我國強制責任保險具體險種設置問題進行理論鋪墊。
　　第二部分為我國強制責任保險制度的現(xiàn)狀及困惑分析。主要探討了我國現(xiàn)行強制責任保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀及所存在的兩大困惑問題：一是覆蓋范圍過窄、險種單一；二是運營模式定位不清。并以我國交強險為例，結合保險實務，對以上兩大問題