船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險法律制度研究.pdf

1、船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險是應(yīng)用到船舶油污領(lǐng)域的一種海上強(qiáng)制責(zé)任保險。作為依法強(qiáng)制適用于海上運(yùn)輸范圍內(nèi)的責(zé)任保險,海上強(qiáng)制責(zé)任保險近年來被廣泛的應(yīng)用到船舶油污損害、航運(yùn)安全、海上旅客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,在《1996年國際海上運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)損害責(zé)任和賠償公約》《2001年燃油污染損害民事責(zé)任國際公約》及《2002年國際海上旅客及其行李運(yùn)輸雅典公約》和世界一些航運(yùn)發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)法中均有所體現(xiàn),有力地保障了受害人的利益,已成為海上保險發(fā)展的新趨勢。

2、>　　 隨著水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、航海技術(shù)的進(jìn)步以及各國間貿(mào)易往來的更加頻繁,海上運(yùn)輸活動的影響日益擴(kuò)大。由于海上運(yùn)輸環(huán)境復(fù)雜、船舶的巨型化、石油化學(xué)品以及有毒有害化學(xué)品的運(yùn)輸量不斷增加等因素的影響,海上運(yùn)輸存在著較大的風(fēng)險,各種海上事故時有發(fā)生。一旦發(fā)生海上事故,船東本身即面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)損失和破產(chǎn)風(fēng)險,遑論對受害人的高額賠償。并且,船舶油污泄漏往往伴隨著對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和對沿岸國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)的巨大打擊,而船舶所有人的無力賠

3、償更使受污染地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的恢復(fù)與發(fā)展雪上加霜,在這種背景下,船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險應(yīng)運(yùn)而生,以《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》為代表的相關(guān)海事公約所建立的船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險制度取得了顯著成效。
　　 我國新《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》于2010年3月1日生效,與其相配套的《中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險實(shí)施辦法》也于2010年10月1日起開始實(shí)施。該條例和辦法對我國船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險的構(gòu)建具有里程碑式的意義

4、。因此,在這樣的背景下,有必要對船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險制度的相關(guān)問題進(jìn)行新的梳理,并對我國船舶強(qiáng)制責(zé)任保險制度的立法構(gòu)建提出相應(yīng)的建議。
　　 文章第一章闡述了船舶油污損害強(qiáng)制責(zé)任保險的基本理論,包括船舶油污損害的定義、強(qiáng)制責(zé)任保險的定義和特點(diǎn),船舶油污強(qiáng)制保險的歷史沿革和國際立法現(xiàn)狀,以及強(qiáng)制保險與油污基金的關(guān)系;由于不同的油污損害賠償法律對于強(qiáng)制責(zé)任保險的規(guī)定各不相同,文章第二章分析了在我國船舶油污損害賠償?shù)姆蛇m用,指出了在

5、不同情況下對不同的公約或國內(nèi)法的適用,從而適用不同的強(qiáng)制保險條款;第三章論述了我國關(guān)于油污強(qiáng)制責(zé)任保險和基金的立法現(xiàn)狀,著重分析了新出臺的《保險法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律關(guān)于強(qiáng)制保險制度的新規(guī)定以及對我國船舶油污損害賠償立法與實(shí)踐的影響;在此基礎(chǔ)上,文章第四章指出了構(gòu)建我國船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險制度中存在的問題,并對完善我國船舶油污強(qiáng)制責(zé)任保險提出了具體的建議,主要有擴(kuò)大船舶油污強(qiáng)制保險的適用范圍,明確無涉外因素沿海航線