公益類社區(qū)社會(huì)組織的孵化、運(yùn)行與展望——以潛江市棉原社區(qū)“拼車上學(xué)小組”的孵化發(fā)展為例.pdf

1、在我國(guó)的城市社區(qū)建設(shè)中，政府扮演著社區(qū)建設(shè)的管理者、相關(guān)政策的制定者等重要角色。居民也把社區(qū)理解為居委會(huì)為代表的政府基層行政管理機(jī)構(gòu)。社區(qū)參與不足和社區(qū)居民組織化程度不夠，一直是城市社區(qū)發(fā)展中較為突出的問(wèn)題。就目前情況來(lái)看，很多社區(qū)的主要事務(wù)限于照顧社區(qū)弱勢(shì)群體或者關(guān)愛(ài)社區(qū)特殊人群，重心放在解決社區(qū)內(nèi)的各種問(wèn)題和處理其他的不利因素上面，這就使得社區(qū)居民更多的是被動(dòng)參與，不能充分發(fā)揮社區(qū)居民的自主性和能動(dòng)性，社區(qū)發(fā)展缺乏動(dòng)力。建設(shè)良好社區(qū)

2、的關(guān)鍵則在于發(fā)展健全的社區(qū)社會(huì)組織體系和管理機(jī)制，既要充分發(fā)揮社區(qū)居民的能動(dòng)性，提高人們對(duì)集體生活的參與性，還要成為居民與政府溝通的橋梁，讓居民們有解決需求的地方，讓政府有提供幫助的渠道，最后使居民們具有在政府支持下自主解決問(wèn)題甚至互幫互助的能力。讓居民們掌握社區(qū)公共事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)，并切身參與到社區(qū)的建設(shè)中去。積極開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，培育出可信賴的、有凝聚力的社區(qū)社會(huì)組織，最終在基層形成一種多方參與的決策和執(zhí)行的管理系統(tǒng)，使社區(qū)成為社區(qū)居民真正

3、的生活共同體。
　　本文就以潛江市棉原社區(qū)“拼車上學(xué)小組”的孵化發(fā)展為例，討論了公益類社區(qū)社會(huì)組織孵化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、運(yùn)作與應(yīng)用，以及這類社區(qū)社會(huì)組織的潛在影響。不同于傳統(tǒng)社區(qū)社會(huì)組織，公益型社區(qū)社會(huì)組織選取細(xì)化的非剛性需求作為建立社區(qū)團(tuán)體的契機(jī)，而不是唯一目的。也就是說(shuō)，社區(qū)工作者為社區(qū)居民建立一個(gè)社區(qū)團(tuán)體，社團(tuán)成員間互幫互助是這個(gè)社團(tuán)的開(kāi)始，不是結(jié)束。社工們用專業(yè)的社會(huì)工作知識(shí)解決團(tuán)體內(nèi)部可能出現(xiàn)的問(wèn)題，為其打造良好的發(fā)展基礎(chǔ)，之

4、后形成能科學(xué)地自主運(yùn)作地社區(qū)團(tuán)體。與其它以“需求”導(dǎo)向?yàn)槌踔远⒌纳鐓^(qū)團(tuán)體相比，這樣以滿足某種特定日常需求為導(dǎo)向的團(tuán)體可以細(xì)化出一類特定的人群，這些人群本身有著良好的社會(huì)能力并且具有參與集體活動(dòng)的積極性，社團(tuán)的長(zhǎng)期維持可以讓社團(tuán)成員保持很強(qiáng)的組織性和協(xié)作能力。因此社團(tuán)在具有很好黏性的基礎(chǔ)上還能擁有很好的公益能動(dòng)性，不止步于處理社區(qū)內(nèi)的大小事務(wù)，最終成為有社會(huì)責(zé)任心、公益心并有公益能力的社區(qū)團(tuán)體，自主、自愿、自發(fā)地為社會(huì)活動(dòng)奉獻(xiàn)力量才是