我國融資租賃立法中的相關問題及建議.pdf

1、隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的融資方式包括銀行、證券等,已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)代企業(yè)對融資的需求,融資租賃,又稱現(xiàn)代租賃,在第二次世界大戰(zhàn)之后首先出現(xiàn)在美國,經(jīng)過大約六七十年的發(fā)展,融資租賃在經(jīng)濟發(fā)達的國家已經(jīng)成為僅次于銀行業(yè)的第二大資金供應渠道。相比之下,我國的融資租賃是改革開放政策的產(chǎn)物,從上個世紀八十年代發(fā)展到現(xiàn)在,也不過三十年的時間,而且我國的融資租賃社會認知度低,政府支持力度一般,配套的法律法規(guī)及相關政策非常的少。同時在我國,

2、企業(yè)融資尤其是中小企業(yè)融資難一直是一個棘手的問題,如果能夠很好的運用融資租賃,可以通過一種新型的方式實現(xiàn)企業(yè)融資,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,尤其是可以促進小企業(yè)做大做強。
　　 我國處在融資租賃的發(fā)展初期,要充分發(fā)揮融資租賃的優(yōu)勢作用,促進融資租賃市場的建立和發(fā)展繁榮,非常需要一部專門的融資租賃法律來規(guī)范?！吨腥A人民共和國融資租賃法(草案)》處于第三次征求意見稿的階段,結合這部草案,本文分析了融資租賃立法中應注意的問題及相關的建議。首先

3、是對于融資租賃性質(zhì)的界定,這個問題是從融資租賃的法理基礎切入,主要是要搞清楚融資租賃合同是一個合同關系還是兩個合同關系,只有搞清楚融資租賃合同的關系,才能明確融資租賃合同的各方當事人及他們各自之間的關系,給出一個正確的融資租賃的定義,提煉出各方當事人的權利義務承擔,從而找到融資租賃的風險點,為風險防控提供依據(jù)；其次要明確融資租賃的具體監(jiān)管部門,這是針對我國目前對于融資租賃的監(jiān)管尚顯混亂的情況提出的,融資租賃具有金融特性,它是一種以融物為

4、表現(xiàn)形式的融資,本文認為一定在立法中清楚的把融資租賃納入金融體系監(jiān)管；第三是要保護出租人的利益,出租人是融資租賃中的資金提供方,并且也是風險承擔方,如何保障出租人的利益,鼓勵出租人進入融資租賃市場,是立法應當考慮的重要問題之一；第四是關于不動產(chǎn)融資租賃的問題,本文認為現(xiàn)行立法包括融資租賃法草案都沒有把不動產(chǎn)作為融資租賃的對象,是一個缺憾,應當有所彌補,在現(xiàn)實生活中,不動產(chǎn)融資租賃也是市場的迫切需要,立法上缺失關于不動產(chǎn)融資租賃的規(guī)定,會