我國(guó)公眾參與立法的問題分析及完善建議.pdf

1、公眾參與立法是現(xiàn)代法治的本質(zhì)要求，法律體現(xiàn)在每個(gè)公民生活的方方面面，那么，每一個(gè)公民都擁有充分表達(dá)利益主張和立法態(tài)度的權(quán)利，使立法機(jī)關(guān)做出立法決策時(shí)能夠集思廣益，考慮公民的利益訴求，從而提高立法的質(zhì)量和效率。隨著社會(huì)民主法治的深入發(fā)展，公眾參與立法越來越成為民主立法過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，公眾對(duì)影響與自己相關(guān)的生活等方面的立法決策擁有基本的預(yù)知和了解的權(quán)利。但由于對(duì)公眾對(duì)參與立法的理解有偏差，公眾參與的自由度和積極性都不高，公眾參與立

2、法本身在實(shí)踐和參與方式上的不足，以及缺乏完備的程序規(guī)范和救濟(jì)措施等，使得我國(guó)立法公眾參與很難落實(shí)到實(shí)處。
　　因此，我們應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外公眾參與立法制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步去規(guī)范我國(guó)公眾參與立法的模式。公眾參與立法的有效性才是公眾參與立法的最終目的和所追求的應(yīng)有價(jià)值。所以，我們要進(jìn)一步明確公眾參與立法的主體，讓公眾都清楚明白到底是誰，可以參與到立法中來；拓寬參與方式，讓公眾可以更加積極的參與，可以選擇更加便利的參與方式進(jìn)入到立法活