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文檔簡介
1、2008年5月1日正式施行的《政府信息公開條例》在一定程度上成為具文,一方面是由于其與《檔案法》、《保守國家秘密法》、《統(tǒng)計(jì)法》等上位法沖突,另一方面在于公民權(quán)利和政府權(quán)力的配置方案的缺失以及公開與不公開原則何者為第一性的矛盾尚無法厘清。政府信息公開由于自身的不足以及相應(yīng)法律制度安排的不合理從而略顯步履蹣跚。
《政府信息公開條例》第二章通過列舉的方式劃定公開的范圍,但是總則第八條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全
2、、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定?!睆牧⒎夹g(shù)上講,有限度的自由才是真正的自由,有限度的公開才是真正的公開,通過《政府信息公開條例》第八條以及第十四條劃定信息公開的范圍,這在任何實(shí)行信息公開的國家都是立法常例。從立法目的來講,第八條一定程度上解決了由于具體規(guī)則失位而難以規(guī)范的一些特殊問題,也是確保公共利益的需要,但是由于其賦予官員過多的自由裁量權(quán),可能損害《政府信息公開條例》立法目的的實(shí)現(xiàn)。因此,筆者希望以《政府信息公開條例》第八條為切入
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