論加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī)。然而伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而來(lái)的,是腐敗的叢生。比腐敗問(wèn)題更為嚴(yán)重的,是腐敗者自身并沒(méi)意識(shí)到正在腐敗,而監(jiān)督者本身的腐化問(wèn)題則更應(yīng)使人們保持高度警惕。“權(quán)力趨向腐敗。絕對(duì)權(quán)力絕對(duì)腐敗?！奔訌?qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的,勢(shì)在必行。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)已經(jīng)形成了一支強(qiáng)大的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握著巨大的監(jiān)督職權(quán),專門負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督,在黨和政府的廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?？h級(jí)政府作為國(guó)家權(quán)力的基

2、層,直接服務(wù)于基層的人民群眾,是銜接上層權(quán)力機(jī)關(guān)與基層人民群眾的紐帶。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),只有加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)“雙向”監(jiān)督,才能使監(jiān)督不留“死角”,腐敗無(wú)處遁形,才能從根本上解決腐敗問(wèn)題,讓腐敗現(xiàn)象越來(lái)越少。
　　近年來(lái),由于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏必要的監(jiān)督,出現(xiàn)了不少紀(jì)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象,特別是在以縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,腐敗問(wèn)題更為嚴(yán)重。隨著紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握了越來(lái)越強(qiáng)大的權(quán)力,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部違

3、法違紀(jì)的行為也開(kāi)始逐漸增多。中央紀(jì)委非常重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身的監(jiān)督,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了各項(xiàng)具體的要求,并明確提出了要建立相應(yīng)的權(quán)力制約機(jī)制。因此有必要從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),分析對(duì)我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題,并提出科學(xué)有效的政策建議。然而,由于我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,監(jiān)督機(jī)制和體制還不完善,再加上縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的主體制約薄弱、客體意識(shí)淡化等方面的原因,致使對(duì)我國(guó)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督難以取得實(shí)效,這具體表現(xiàn)在監(jiān)督主體

4、、監(jiān)督客體、監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制四個(gè)方面的問(wèn)題。
　　針對(duì)這些問(wèn)題,本文以“湖南省常德市彭晉鏞違紀(jì)違法案”為例進(jìn)行例證分析,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分別從社會(huì)監(jiān)督方面動(dòng)用社會(huì)各界的力量,層級(jí)監(jiān)督方面建立完善的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,群眾監(jiān)督方面發(fā)揮最廣泛的人民力量,專員監(jiān)督方面實(shí)現(xiàn)專門機(jī)關(guān)和人員的巡視監(jiān)督,以及制度監(jiān)督方面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制和公民社會(huì)良性互動(dòng)的制度化環(huán)境等五個(gè)角度提出具體的政策建議,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督,真正解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督