企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

1、<p>　　企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考</p><p>　　【摘要】：隨著企業(yè)管理水平的不斷發(fā)展和提高，企業(yè)紀(jì)檢工作的也日益凸顯著其重要性，紀(jì)檢工作直接關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)，影響企業(yè)未來發(fā)展，因此我們必須加大對此項(xiàng)工作的重視.現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須從組織體制、思想觀念、工作機(jī)制和工作方式方法上迎接新的挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，努力探索新的經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新的要求。 </p>

2、;<p>　　【關(guān)鍵詞】：企業(yè)紀(jì)檢;檢查;思考 </p><p>　　中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　目前，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展和加快建立反腐倡廉長效機(jī)制的形勢下，如何切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為企業(yè)深化和改革生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為企業(yè)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定發(fā)

3、展創(chuàng)造良好條件，這就要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀思想和中國特色反腐倡廉理論為指針，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作格局，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加大案件查處和執(zhí)法監(jiān)察力度，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，深化黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)察制約機(jī)制，為企業(yè)順利發(fā)展保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察是國家機(jī)關(guān)以及黨政部門開展監(jiān)督工作的重要職能體現(xiàn)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察既是外部監(jiān)管的需要，也是內(nèi)部監(jiān)督的要求、企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。目前，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得一定的成就，但是從整體

4、來看，這項(xiàng)工作的開展效果還有待提升。本文的主要內(nèi)容，就是對當(dāng)前這項(xiàng)工作存在的問題進(jìn)行分析，針對問題提出建議和意見。 </p><p>　　一、企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義 </p><p>　　企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，是黨和國家機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查在企業(yè)的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)職能的一項(xiàng)承擔(dān)。這項(xiàng)工作的開展，對于社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)的發(fā)展都有著相當(dāng)重要的作用，它通過通過對企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門職責(zé)履行情況的監(jiān)管，對

5、企業(yè)內(nèi)部工作人員的管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行中存在的各種問題，以此來增強(qiáng)其在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)參與市場競爭，是為了更好的獲得經(jīng)濟(jì)效益，獲取利潤是企業(yè)存在的根本目的。企業(yè)監(jiān)察工作的開展，是為了企業(yè)更好的參與競爭，從這個(gè)角度來看，企業(yè)的生存發(fā)展目標(biāo)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展有著根本性的一致。特別是在當(dāng)前，我國雖然已經(jīng)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，但是整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊處于轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)制度確立過程中矛盾和問題同時(shí)

6、存在。在這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展并不是一件容易的事情。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于企業(yè)的發(fā)展而言有著重要的現(xiàn)實(shí)作用，主要表現(xiàn)在：首先，我國市場經(jīng)濟(jì)制度雖然已經(jīng)建立，但是整個(gè)市場的相關(guān)的法律法規(guī)、運(yùn)行秩序并不完善，與成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比我國的市場經(jīng)濟(jì)還存在一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，而在當(dāng)前這些行為并沒有被有效的進(jìn)行打擊處理，僅僅靠市場內(nèi)部規(guī)范來保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定</p><p>　　二、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位

7、和作用 </p><p>　　企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和企業(yè)經(jīng)營目的、性質(zhì)以及和諧發(fā)展相一致，是通過對本企業(yè)部門和管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，不斷提高經(jīng)營管理水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。 </p><p>　　1.開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、社會(huì)發(fā)展的

8、重要任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)運(yùn)作全過程中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還有很長的路要走；監(jiān)督約束機(jī)制還不完善；對國有資產(chǎn)的有效管理機(jī)制還不盡完善，財(cái)、人、物的管理沒有很好地統(tǒng)一起來，等等，這些都為腐敗的產(chǎn)生提供了條件。為此，想要消除和預(yù)防腐敗現(xiàn)象，就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，消除由腐敗現(xiàn)象引發(fā)的不和諧因素，全力維護(hù)企業(yè)民主與公平與效率的統(tǒng)一、法制的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一。 </p><p>　

9、　2.開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展各項(xiàng)措施順利進(jìn)行 </p><p>　　紀(jì)檢監(jiān)察是一種管理監(jiān)督，目的是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，履行好職責(zé)。在實(shí)際工作中，主要是圍繞企業(yè)中心工作，服從與服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，參與企業(yè)決策、企業(yè)管理，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)工作有機(jī)結(jié)合。由此有效地把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，把職工的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。切實(shí)做到懲治腐敗堅(jiān)定不移，服務(wù)生產(chǎn)

10、經(jīng)營工作全心全意，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。 </p><p>　　3.開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力 </p><p>　　通過預(yù)防性的事前監(jiān)督，或者懲戒性的事后監(jiān)察，有效地規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為，使他們廉潔勤政地搞好本職工作。經(jīng)常開展一些觀看警示教育片、反腐倡廉宣傳教育、現(xiàn)實(shí)案例分析等活動(dòng)，可以有效地推進(jìn)教育民眾和反腐倡廉，同時(shí)還可以挽救一些領(lǐng)導(dǎo)干部。 &

11、lt;/p><p>　　4.開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的群眾觀 </p><p>　　牢固樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、事業(yè)觀，才能正確把握同廣大職工的關(guān)系，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的堅(jiān)定性和自覺性。只有堅(jiān)持從感情上貼近職工、思想上尊重群眾、工作上依靠職工，才能從職工中汲取力量和智慧。把正確的群眾觀貫穿于推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展和長治久安的全過程，深入車間、深入基層、深入實(shí)際、定期接訪

12、、下訪，糾正高高在上脫離群眾的不良風(fēng)氣，才能真正做到促企風(fēng)、樹黨風(fēng)、帶民風(fēng)。 </p><p>　　三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題 </p><p>　　紀(jì)檢監(jiān)察工作對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，在過去一段時(shí)間，這項(xiàng)工作的開展雖然得到了相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、部門的重視，也在市場實(shí)踐中取得了一定的成績。但是從整體來看，這項(xiàng)工作取得的成績是有限的，在實(shí)際工作中存在的問題嚴(yán)重的阻礙了這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)取得的

13、進(jìn)程和效果。主要存在以下幾個(gè)方面的題： </p><p>　　1.缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)與依據(jù) </p><p>　　任何一項(xiàng)系統(tǒng)性工作的開展，都應(yīng)當(dāng)在一定的理論指導(dǎo)下進(jìn)行。但是從當(dāng)前這項(xiàng)工作的開展情況來看，缺乏明確的法律依據(jù)，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，也是導(dǎo)致其執(zhí)行不力的一個(gè)重要原因。對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，其根本目的仍然是希望企業(yè)能夠占領(lǐng)有效的市場，更好的經(jīng)營。公開、公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，但是在

14、我國，要真正的實(shí)現(xiàn)這種公平競爭還有一定的難度。地方保護(hù)與行業(yè)壟斷，仍然在我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，為了使企業(yè)占據(jù)一定的競爭優(yōu)勢，一些企業(yè)不得不順應(yīng)“潮流”選擇一些非公平競爭的手段。企業(yè)如果一直消極被動(dòng)最終的結(jié)果可能就是虧損、破產(chǎn)，而這也是企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作所不愿意看到的情況。在這種現(xiàn)實(shí)情況下，紀(jì)檢工作的開展面臨著現(xiàn)實(shí)與原則的挑戰(zhàn)，在制度與現(xiàn)實(shí)面前往往無所適從，監(jiān)督工作的價(jià)值與目的出現(xiàn)了矛盾。缺乏明確的依據(jù)，加重了這項(xiàng)工作開

15、展的不確定性。 </p><p><b>　　2.缺乏權(quán)威性 </b></p><p>　　紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，是一項(xiàng)權(quán)威、嚴(yán)肅的工作。權(quán)威性是這項(xiàng)工作必須具備的一項(xiàng)屬性，這也是其存在的價(jià)值所在。但是從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)操作來看，在企業(yè)內(nèi)部，進(jìn)行這項(xiàng)工作的人員并沒有樹立足夠的權(quán)威性。特別是當(dāng)檢查對象涉及到企業(yè)內(nèi)部一些高級管理人員時(shí)，這項(xiàng)工作的開展效果往往令人尷尬。一味的嚴(yán)格執(zhí)法

16、，堅(jiān)持原則雖然是職責(zé)所在，但是在具體的操作中不可避免的會(huì)得罪一些高層管理人員，作為一個(gè)企業(yè)的下屬工作人員，這種行為對個(gè)人的發(fā)展是會(huì)帶來困擾的，這也是大部分工作人員在此種情況下感到為難的一個(gè)重要原因。如果不去對這些問題進(jìn)行矯正，僅僅從個(gè)人長遠(yuǎn)利益的角度出發(fā)，那么就明顯的違背了自身職責(zé)所在，是一種瀆職。這種權(quán)威性的缺乏，可以說是一種惡性循環(huán)，導(dǎo)致的結(jié)果就是檢查工作虛張聲勢，難以取得實(shí)效。 </p><p>　　3.管

17、理體制不夠合理 </p><p>　　目前，我國實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”制度，即紀(jì)檢監(jiān)察部門同時(shí)接受上級部門和同級行政、黨委組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不例外。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，有其有利的一面，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。如對于基層單位發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，上級機(jī)關(guān)一般態(tài)度比較明朗，要求堅(jiān)決查辦，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)；而本單位領(lǐng)導(dǎo)，一般都會(huì)考慮本單位的利益、聲譽(yù)以及本人與被查處對象 </p><

18、;p>　　的關(guān)系，尤其是實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度以來，更得考慮下屬人員、單位出了問題后本人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，大部分情況下寧愿大事化小、小事化了。畢竟，作為企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，如果不替主管領(lǐng)導(dǎo)著想，不替本單位考慮，存在的意義也將越來越小，而且得罪了抬頭不見低頭見的同事，對本人也沒什么好處。所以，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”如果不到位，很容易形成“一頭沉”，影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常有序開展。 </p><p>　　四、推進(jìn)企業(yè)

19、紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施 </p><p>　　當(dāng)前，企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)面臨的新任務(wù)、新情況，都對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高的要求。加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，對于保證國有企業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。本文結(jié)合企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，就新形勢下開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出以下幾點(diǎn)思考。 </p><p>　　制定科學(xué)的理論依據(jù)與完善法律規(guī)范 </p>

20、<p>　　對于企業(yè)監(jiān)察工作的開展，在上個(gè)世紀(jì)國家雖然頒布了相關(guān)的意見和法規(guī)，但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的今天，且不說規(guī)范本身的籠統(tǒng)和抽象，不能切合當(dāng)前的市場實(shí)際是導(dǎo)致這些規(guī)范與意見形同虛設(shè)的問題所在。在新的市場環(huán)境下，無論是理論依據(jù)還是法律法規(guī)，都應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流和要求。雖然說法律的制定具有滯后性，但是用科學(xué)的思想來作為理論指導(dǎo)的依據(jù)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的創(chuàng)新改革，依舊是一項(xiàng)可取的工作。無論是科學(xué)發(fā)展觀還是“八榮八恥”的思想，對

21、于指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展都具有積極的意義，將科學(xué)理念引入到企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，能夠有效的提升其價(jià)值層次。 </p><p>　　2.明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能 </p><p>　　導(dǎo)致這項(xiàng)工作的開展缺乏有效性的一個(gè)原因就是在原則與人情問題上會(huì)出現(xiàn)困擾，要解決這個(gè)問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確檢查工作的職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有企業(yè)投資體制的改革及相互制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立，在企業(yè)內(nèi)部及其

22、所屬單位中將出現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的新變化、管理方式的新問題，原來的職能定位需要進(jìn)一步的變革。在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下運(yùn)用多種監(jiān)管途徑和方法，加強(qiáng)對全資、控股、參股公司監(jiān)管，促進(jìn)建市并完善權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力制衡機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供體制、機(jī)制、制度的保證。從這個(gè)意義上來說進(jìn)行效能監(jiān)察，保證生產(chǎn)效益的最大化，使國有資產(chǎn)保值、增值，保證黨的政策方針的貫徹執(zhí)行，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)上作和企業(yè)黨的上作的基本目標(biāo)，將企業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與企

23、業(yè)效益追求的目標(biāo)統(tǒng)一起來，才是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在這種價(jià)值取向的定位下，其職能定位也就更加明確。 </p><p>　　3.搞好效能監(jiān)察, 促進(jìn)企業(yè)管理 </p><p>　　企業(yè)效能監(jiān)察是對國有企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)管理的效果、質(zhì)量、效益、效率等情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),是生產(chǎn)經(jīng)營與紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合的直接體現(xiàn)。目前,國有企業(yè)面臨種種困難和矛盾, 其中最突出的一個(gè)問題就是企業(yè)的效益差、效

24、率低。效能監(jiān)察工作的目標(biāo)與企業(yè)管理的目標(biāo)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性與一致性。開展企業(yè)效能監(jiān)察工作, 就要圍繞企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)管理中存在的質(zhì)量、效益、安全等方面的重大問題,狠抓管理薄弱環(huán)節(jié), 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題, 通過開展效能監(jiān)察, 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化, 使企業(yè)管理達(dá)到效益、效率、質(zhì)量、廉潔的統(tǒng)一。 </p><p>　　4.嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì), 加強(qiáng)案件檢查,打擊違紀(jì)違法行為 </p><

25、p>　　查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對穩(wěn)定大局、懲治腐敗、凝聚人心起著不可替代的作用。當(dāng)前,我國正處在改革開放的攻堅(jiān)階段, 能否實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展是當(dāng)前的大事。由于腐敗現(xiàn)象的存在, 不但影響了改革開放的深入, 而且極大地?fù)p害了黨在人民群眾中的形象,使部分群眾對我們黨是否有能力實(shí)現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生懷疑, 一些社會(huì)不穩(wěn)定因素也應(yīng)運(yùn)而生。教育治本, 辦案治標(biāo), 反腐敗需要標(biāo)本兼治。只有通過查辦大案要案,懲戒違紀(jì)分子, 才

26、能警示教育更多的人,才能達(dá)到查處一案, 教育一片的目的, 才能更好地讓群眾相信我們的黨,增強(qiáng)群眾對我們黨員干部監(jiān)督的積極性。同時(shí),通過案件檢查, 對于違法違紀(jì)人和事的查處,可以澄清事實(shí),分清是非, 明確責(zé)任,給予違紀(jì)者必要的紀(jì)律處分,有利于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì), 純潔黨員干部隊(duì)伍,更好地保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系, 保證企業(yè)黨政干部清正廉潔, 牢固樹立黨在人民群眾中的崇高形象。 </p><p>　　5.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，突

27、出預(yù)防性 </p><p>　　企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，其實(shí)際工作效果直接表現(xiàn)為對出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為進(jìn)行糾正、處罰，但是相對于這種事后處罰，事前預(yù)防與教育，是我們在企 </p><p>　　業(yè)提倡開展這項(xiàng)工作的根本原因。懲罰不是手段，也不是最終的目的，它是為 </p><p>　　了給后來者警醒。所以，重視發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的教育引導(dǎo)作用，對已經(jīng)出現(xiàn) </p&

28、gt;<p>　　過的惡性事件通過案例教育、宣傳的方式，讓員工意識(shí)到這些事件存在于日常 </p><p>　　的工作中。通過這種貼近現(xiàn)實(shí)的教育方式，引導(dǎo)員工在工作中建立起防微杜漸 </p><p>　　的意識(shí)，反腐倡廉從小事做起，從細(xì)節(jié)出發(fā)。 </p><p><b>　　結(jié)語 </b></p><p>　

29、　在企業(yè)不斷改革發(fā)展的新形勢下, 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。認(rèn)真、及時(shí)研究紀(jì)檢監(jiān)察工作的新情況, 新特點(diǎn), 不斷推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入, 是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要保證。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]李正義. 對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J]. 中國監(jiān)察, 2004(2). </p>&l