河南省滑縣整體脫貧問(wèn)題研究——基于4鎮(zhèn)8村的實(shí)地調(diào)研.pdf

1、貧困問(wèn)題是世界性難題，無(wú)論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都存在貧困的問(wèn)題，它是各國(guó)學(xué)者和政府重點(diǎn)關(guān)注的課題，因此，消除貧困是各國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策?！秶?guó)家八七攻堅(jiān)計(jì)劃》等措施實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的扶貧事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，貧困狀況得以有效緩解，但要想從根本上解決農(nóng)村地區(qū)的貧困現(xiàn)象，任務(wù)仍然非常艱巨。在我國(guó)推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的背景下，作為國(guó)家級(jí)貧困縣，滑縣緊抓機(jī)遇，動(dòng)員全社會(huì)各界力量，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，滑縣于2016年底完成整體脫貧。
　　本文以

2、滑縣為研究對(duì)象，筆者查閱及參考了大量的有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的期刊及統(tǒng)計(jì)年鑒等文獻(xiàn)資料和相關(guān)政府政策文件，并在對(duì)滑縣扶貧開(kāi)發(fā)中的措施及典型案例進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)滑縣扶貧工作取得巨大成效:貧困村全部脫貧、貧困人口銳減、居民人均收入逐年增長(zhǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀，諸如脫貧后新識(shí)別的貧困戶(hù)、返貧戶(hù)依然較多，脫貧后新識(shí)別的貧困戶(hù)、返貧戶(hù)增長(zhǎng)速度較快，以及滑縣農(nóng)民人均收入依然偏低。并結(jié)合對(duì)滑縣4鎮(zhèn)8村的實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研，掌握了

3、大量一手資料，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，揭示出了滑縣整體脫貧后依然存在的諸多問(wèn)題，例如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后;企業(yè)（合作社）帶動(dòng)不足，扶貧輻射能力弱;農(nóng)民致貧返貧現(xiàn)象依然存在;扶貧開(kāi)發(fā)資金投入相對(duì)不足，扶貧資金效率不高;沒(méi)有建立長(zhǎng)效的扶貧幫扶機(jī)制。并針對(duì)上述問(wèn)題，分析了導(dǎo)致問(wèn)題的原因:滑縣區(qū)位較為偏僻、交通困難;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);教育程度低、思想觀念落后;群眾的參與積極性不高。最后提出了能夠有效解決問(wèn)題的一些建議，例如，加快公共事