阜康市新農(nóng)合醫(yī)療制度實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策思考.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題是現(xiàn)階段發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)注的問(wèn)題，也是非常重要、事關(guān)全局性的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村的發(fā)展繁榮、農(nóng)民的富裕和諧，是中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面和諧的基礎(chǔ)。但是一場(chǎng)大病足以拖垮一個(gè)家庭，許許多多的因病家庭、農(nóng)戶(hù)足以影響到一個(gè)地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民幸福指數(shù)的提升。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加大農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)牧民健康水平而采取的一項(xiàng)匯聚民心、贏得民意的重

2、要措施。
　　如何推動(dòng)新農(nóng)合惠民制度的有效實(shí)施，本文以新農(nóng)合制度在新疆阜康市的實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查研究為背景，系統(tǒng)分析了新農(nóng)合制度在阜康市實(shí)施中所取得的參合率不斷提高、補(bǔ)償政策不斷優(yōu)化、監(jiān)督機(jī)制不斷健全等五個(gè)方面的成效，但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)合在運(yùn)行過(guò)程中也存在籌資水平低與基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用高影響惠農(nóng)效果、政策調(diào)整頻繁且宣傳引導(dǎo)滯后、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)五個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，筆

3、者結(jié)合實(shí)際，提出了從籌資機(jī)制、服務(wù)能力、加強(qiáng)監(jiān)管等四個(gè)方面入手促進(jìn)新農(nóng)合健康發(fā)展的對(duì)策建議。
　　本論文力圖運(yùn)用公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)保障學(xué)等方面理論知識(shí)，通過(guò)文獻(xiàn)研究法、個(gè)案研究法、統(tǒng)計(jì)分析法等，深入而系統(tǒng)地分析新農(nóng)合制度發(fā)展、在新疆阜康市這一西部省市的具體實(shí)施，通過(guò)剖析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題及其成因、對(duì)策思考，以點(diǎn)帶面推進(jìn)新農(nóng)合制度的不斷完善，為制度科學(xué)有效實(shí)施提供政策建議，并期望新農(nóng)合這項(xiàng)民心工程真正落實(shí)好，讓惠民政策更好的惠