論我國民事公益訴訟的程序構(gòu)建.pdf

1、民事公益訴訟制度可追溯到古代羅馬時期，其產(chǎn)生的目的就是維護(hù)公共利益。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型中時常發(fā)生侵害國家利益和社會公共利益的案件，造成了嚴(yán)重的社會問題，亦使現(xiàn)有民事訴訟制度受到了莫大的沖擊與挑戰(zhàn)。如何有效保護(hù)公共利益，成為一個亟待解決的問題，而構(gòu)建民事公益訴訟程序能夠?qū)崿F(xiàn)對公共利益的有效保護(hù)。雖然在實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了不少帶有公益性質(zhì)的案件，但是大多數(shù)案件因為立法上沒有相關(guān)的制度規(guī)定與程序立法，造成無法通過訴訟有效解決糾紛。在

2、我國，許多學(xué)者已經(jīng)對民事公益訴訟的內(nèi)涵、起訴主體和案件范圍等進(jìn)行了較為深入的探討，但是對民事公益訴訟具體程序構(gòu)建卻缺乏較為系統(tǒng)地研究?，F(xiàn)行《民事訴訟法》，首次賦予法定的機(jī)關(guān)與有關(guān)組織提起公益訴訟的資格，這被稱為推動民事公益訴訟前行的突圍之舉。但是并未對訴訟程序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定以及討論。因此，本文將著力從比較法的角度出發(fā)，借鑒域外的寶貴經(jīng)驗，結(jié)合目前我國司法實踐現(xiàn)狀，對我國民事公益訴訟程序的構(gòu)建進(jìn)行較為深入地探討。
　　 本文分四個

3、部分:第一部分，民事公益訴訟的基本理論。首先從民事公益訴訟的核心概念公共利益出發(fā)，闡釋了民事公益訴訟的內(nèi)涵，其次對民事公益訴訟存在的權(quán)利基礎(chǔ)與法律基礎(chǔ)進(jìn)行了介紹，最后對民事公益訴訟的范圍進(jìn)行了界定。第二部分，域外民事公益訴訟程序的相關(guān)制度及對我國構(gòu)建的啟示。著重對域外國家的一些典型的程序制度進(jìn)行了介紹，主要包括美國集團(tuán)訴訟、美國告發(fā)人訴訟、美國法庭之友、英國實驗性訴訟等等，并總結(jié)出對我國的有益啟示，為下文的具體構(gòu)建作鋪墊。第三部分，構(gòu)建