基層公安機關(guān)警力配置優(yōu)化研究——以C省U縣公安局為例.pdf

1、伴隨著深化改革的不斷推進，深化公安改革工作在公安機關(guān)全面鋪開，全國各級公安機關(guān)針對當前公安的工作模式、警力配置方式都在進行探索性的改革。基層公安機關(guān)作為公安工作的第一線，要承擔(dān)打擊違法犯罪、維護社會治安、服務(wù)好人民群眾等任務(wù)。當前，國際局勢變化，國內(nèi)多種內(nèi)部矛盾不斷激化，違法犯罪方式方法演變速度快，而公安內(nèi)部又存在人力資源不足，技術(shù)裝備相對落后，以及技戰(zhàn)術(shù)的教育培訓(xùn)相對滯后等矛盾。所以基層警力配置在公安工作顯得尤為重要，如何配置好有限的

2、基層警力資源，是消除當前突出的公安工作困境的重要環(huán)節(jié)。本文以此為題進行研究，參考國內(nèi)外的研究成果，結(jié)合導(dǎo)致警力不足的原因，提出對策建議，希望能對基層公安機關(guān)警力資源優(yōu)化配置起到指導(dǎo)作用。本文的主要內(nèi)容有：
　　第一部分為本文的緒論。主要介紹了公安機關(guān)警力配置優(yōu)化改革研究的選題背景和選題意義，通過對國內(nèi)警力配置優(yōu)化研究的文獻研讀，確定本文的研究方法和思路，找準本文研究重點、難點和創(chuàng)新點。
　　第二部分是核心概念和理論基礎(chǔ)。分析

3、警力定義和基層公安機關(guān)警力配置原則，提出警力無增長改善等重要理論，為后文分析奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
　　第三部分為基層公安警力配置實例分析。本部分分析C省的警力配置的具體情況，實例分析C省U縣公安警力配置和警務(wù)活動。C省U縣公安局警務(wù)改革試點主要從機構(gòu)設(shè)置和警力置換兩個方面出發(fā)，著手解決因警力配置不當導(dǎo)致基層警力不足問題。在機構(gòu)設(shè)置上重點明確了派出所職權(quán)，解決職權(quán)交叉問題。警力置換將現(xiàn)有有限的民警力量充實到一線執(zhí)法部門，解決警力不足

4、問題。C省U縣公安警力配置過程中存在著總體警力不足、警力資源分配不合理和民警綜合素質(zhì)參差不齊等問題。
　　第四部分剖析C省U縣公安警力配置不良的原因。主要有：機構(gòu)設(shè)置不合理、現(xiàn)行管理體制的制約和傳統(tǒng)文化的影響等。
　　第五部分提出基層公安警力配置優(yōu)化對策。主要包括：優(yōu)化公安部門機構(gòu)設(shè)置；做好基層所隊警力保障工作；充分挖掘現(xiàn)有警力的戰(zhàn)斗力；充分挖掘社會輔助警力潛力等等。從而實現(xiàn)基層公安警力配置優(yōu)化，提高基層公安機關(guān)戰(zhàn)斗力和執(zhí)法