文化產業(yè)投資基金相關法律問題研究.pdf

1、隨著文化產業(yè)逐漸上升為我國的戰(zhàn)略性產業(yè)，如何實現文化產業(yè)與金融資本的有效對接，成為促進文化產業(yè)長足發(fā)展的關鍵，而以私募形式設立，以非上市文化企業(yè)股權投資為核心進行運作的文化產業(yè)投資基金，成為聯系文化產業(yè)與資本市場的重要媒介，本論文擬對文化產業(yè)投資基金相關法律問題進行分析研究，重點對以推動文化產業(yè)投資基金市場化運作為核心的相關法律制度建設問題進行分析研究。希望通過相關研究和分析，能夠為促進文化產業(yè)投資基金運作的市場化、法制化提供幫助。

2、r>　　本論文共分六章。第一章導言部分，主要是明確論文選題的目的。即要通過對以推動文化產業(yè)投資基金市場化運作為核心的法律制度建設問題的分析和研究，梳理當前文化產業(yè)投資基金市場化運作中還存在的問題，提出進行相關法律制度建設的思考，從而能為推動我國文化產業(yè)投資基金運作的市場化和法制化提供幫助，能為我國新興的文化產業(yè)發(fā)展提供自己的微薄之力。
　　第二章，圍繞文化產業(yè)投資基金市場化運作所依托的資本市場法律制度建設問題進行論述。先分析了資本

3、市場的基本功能及文化產業(yè)投資基金與資本市場的關系，指出了文化產業(yè)投資基金運作的市場化，取決于文化產業(yè)投資基金所依托的資本市場相關功能的充分發(fā)揮。接著，論文進一步論述多層次資本市場法律體系建立的重要性，指出建立多層次資本市場法律體系，是保障資本市場相關功能的發(fā)揮，促進文化產業(yè)投資基金市場化運作的關鍵。最后，論文提出了進一步完善多層次資本市場法律體系的建議的思考，即要加快非上市企業(yè)股份流通系統(tǒng)法律制度建設;推動以注冊制為核心的企業(yè)上市發(fā)審制

4、度改革和相關法律制度建設。
　　第三章，圍繞文化產業(yè)投資基金設立的法律制度建設問題進行論述。首先對文化產業(yè)投資基金設立的行政審批備案制進行概述。進而分析了文化產業(yè)投資基金設立的行政化所產生的弊端。在此基礎上提出了文化產業(yè)投資基金設立去行政化的法律制度建設思考。即把文化產業(yè)投資基金的設立活動納入到基金法統(tǒng)一監(jiān)管的法律體系當中，接受以基金法為核心的法律體系的統(tǒng)一監(jiān)管，引導和規(guī)范，讓文化產業(yè)投資基金成為直正的市場主體，從而實現文化產業(yè)投

5、資基金運行市場化和法制化。
　　第四章，著重論述了文化產業(yè)投資基金治理結構相關法律制度完善的問題。治理結構是現代企業(yè)制度的核心。文章先對企業(yè)治理結構設置所涉及的相關法律規(guī)范進行了概述。進而分析了文化產業(yè)投資基金治理結構具體實踐所存在的問題，即公司制文化產業(yè)投資基金的治理結構中大小股東權利不平衡，有限合伙制文化產業(yè)投資基金治理結構中合伙人之間權利義務的不對等。其后提出了解決問題的改革路徑及相關法律制度完善的思考，即進行以去行政化為核

6、心的理事會治理結構模式的改革;建立公司制下AB雙層股權結構為核心的治理結構模式;建立合伙制下有限，普通合伙人權利義務對等的治理結構模式，并針對這些治理結構的相關改革，就相關法律制度的完善問題進行了思考，希望從構建現代企業(yè)法律制度的角度為文化產業(yè)投資基金的市場化運作提供法律制度的保障。
　　第五章，對文化產業(yè)投資基金投資相關的法律制度完善問題進行了思考。先對文化產業(yè)投資基金投資活動所涉及的相關法律制度進行了概述。進而對文化產業(yè)投資基

7、金在股權投資過程中所遇到的問題進行了分析，即投資準入政策對文化產業(yè)投資的限制，文化產業(yè)現有監(jiān)管政策對文化產業(yè)投資的可能影響，投資相關的稅收法律政策優(yōu)惠度不足，投資中介服務法律體系不完善。在此基礎上提出了完善投資相關的法律制度的思考。即建立和完善文化產業(yè)內容生產和傳播等相關的監(jiān)管法律體系;建立和完善優(yōu)惠的文化產業(yè)投資基金投資相關的稅收法律制度;建立和完善文化產業(yè)投資的中介服務法律體系。從而調動文化產業(yè)設資基金的積極性，推動文化產業(yè)投資基金

8、市場化運作，促進文化產業(yè)的發(fā)展。
　　第六章，對文化產業(yè)投資基金投資退出相關的法律制度建設進行了思考。先對文化產業(yè)投資基金投資退出的相關法律制度進行了概述。進而對所存在的問題進行了分析，指出企業(yè)上市行政核準制，新三板協(xié)議交易制等制度制約了資本市場功能的充分發(fā)揮以及轉板制度的不完善割裂了資本市場之間的聯系等原因影響了文化產業(yè)投資基金多元化，市場化退出戰(zhàn)略的順利實施。最后，論文提出了完善投資退出的相關法律制度的建議，即要推動以注冊制為