工業(yè)企業(yè)集約用地及其驅(qū)動(dòng)因素——以江蘇和廣東為例.pdf

1、在工業(yè)化進(jìn)程中，中國(guó)工業(yè)用地的粗放利用使得土地資源稀缺性愈發(fā)凸顯，在此背景下，中國(guó)各級(jí)政府先后制定了提高工業(yè)用地集約利用的政策性法律法規(guī)。為進(jìn)一步增強(qiáng)這些政策性法律法規(guī)的實(shí)用性和針對(duì)性，加深對(duì)工業(yè)用地集約利用的評(píng)價(jià)及其驅(qū)動(dòng)因素的研究變得尤為重要。
　　從微觀來(lái)看，工業(yè)用地集約利用可以分解為眾多工業(yè)企業(yè)用地的集約利用，因此，針對(duì)工業(yè)企業(yè)土地集約利用的評(píng)價(jià)及其驅(qū)動(dòng)因素研究更具有研究?jī)r(jià)值?；诖耍疚囊园l(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)化進(jìn)程速度快、且具有

2、借鑒性的廣東和江蘇兩省為代表，以《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》為基礎(chǔ)，通過(guò)補(bǔ)充調(diào)查工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)占地面積等各項(xiàng)指標(biāo)，建立了廣東和江蘇兩省工業(yè)企業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，本文做了以下研究:
　　首先，本文以2007年廣東和江蘇兩省的工業(yè)企業(yè)截面數(shù)據(jù)為樣本，按行業(yè)、所有制和企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)性等類別分別分析了工業(yè)企業(yè)土地集約利用現(xiàn)狀。結(jié)果表明，壟斷性行業(yè)的地均投資、地均產(chǎn)出均較高，土地集約利用水平明顯高于其他行業(yè);《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中規(guī)定的

3、各行業(yè)地均投資門(mén)檻普遍偏低，且差異化不明顯;不同所有制企業(yè)的土地利用狀況差異化顯著，股份制和外資企業(yè)的土地集約利用水平較高，而國(guó)有、集體及私營(yíng)企業(yè)較低;隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，土地集約利用水平顯著提高。
　　其次，本文以廣東和江蘇兩省1999-2011年1290家工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)為樣本，分別采用隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)模型，分別從直接驅(qū)動(dòng)因素和間接驅(qū)動(dòng)因素對(duì)工業(yè)企業(yè)土地集約利用的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明:片區(qū)工業(yè)用地價(jià)格對(duì)土地集

4、約利用促進(jìn)作用最明顯，其系數(shù)高達(dá)1.0205;土地各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)投入均對(duì)其集約利用有促進(jìn)作用，且勞動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力度最大;相較于外資企業(yè)，三資、私營(yíng)及國(guó)有企業(yè)的土地集約利用均偏低，企業(yè)盈利水平對(duì)土地集約利用具有顯著正效應(yīng)，且其彈性為0.3472;此外，良好的地理區(qū)位、規(guī)模集聚及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展均能促進(jìn)企業(yè)土地高效集約化利用。
　　最后，提出了工業(yè)企業(yè)土地集約利用的對(duì)策建議:進(jìn)一步提高《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中規(guī)定的工業(yè)用地投資準(zhǔn)入門(mén)檻值，