村民自治制度困境分析——以沁源縣馬森村為例.pdf

1、村民自治作為具有中國特色的基層民主形式，在社會主義民主建設(shè)和國家治理農(nóng)村的格局中居于重要的地位。自《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施以來，我國的農(nóng)村面貌得到極大的改善，從選舉、管理、決策、監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治都有質(zhì)的飛躍，充分的調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，提高了農(nóng)民的民主意識，保障了農(nóng)民的民主權(quán)利。中國農(nóng)村村民自治是一種法治化的民主形式，其主體、內(nèi)容、組織都需依據(jù)我國法律相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而且，村民自治是前所未有的實踐活動，因此很多農(nóng)村

2、在村民自治的過程中出現(xiàn)的問題對村民自治的制度設(shè)計提出了挑戰(zhàn)。村民自治制度困境已經(jīng)成為當前農(nóng)村改革發(fā)展的重要研究方向。因此，研究村民自治的制度困境意義重大，一方面可以認識到當前村民自治制度在實際操作中存在的問題和不足;另一方面，通過這些不足可以對村民自治制度加以改進，進而讓村民自治制度更好的保障村民的民主權(quán)力，促進中國基層民主的健康發(fā)展。
　　本文以山西省沁源縣馬森村為例，從基層黨組織的建設(shè)問題、民主決策的制度設(shè)計問題以及兩委關(guān)系的