“海外代購”的稅收征管問題研究.pdf

1、引言學(xué)校編碼：學(xué)校編碼：1037810378中文圖書分類號：中文圖書分類號：密級：法律碩士學(xué)位論文“海外代購”的稅收征管問題研究“海外代購”的稅收征管問題研究學(xué)生姓名：程達(dá)學(xué)號：20123203457所在學(xué)院：法學(xué)院專業(yè)名稱：法律碩士屆別：2014屆在職導(dǎo)師姓名：論文完成時間：2013年10月引言引言現(xiàn)年30歲的離職空姐李曉航自從2010年8月起同其男友石海東多次大量攜帶自韓國免稅店購買的化妝品用于二人共同經(jīng)營的淘寶網(wǎng)店銷售，涉嫌偷逃海

2、關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅達(dá)100余萬元人民幣。2012年9月4日，北京市二中院一審以走私普通貨物罪判處李曉航有期徒刑11年并處罰金50萬元。判決一出，引發(fā)社會輿論的廣泛關(guān)注，媒體與大眾就關(guān)于近年來悄然興起的“海外代購”這一電子商務(wù)模式是否涉嫌走私犯罪，以及在電子商務(wù)時代如何對類似“海外代購”的貿(mào)易形式進(jìn)行有效的稅收征管在網(wǎng)絡(luò)上展開了激烈討論。筆者意圖通過此文對“海外代購”行為進(jìn)行分析，借鑒一些電子商務(wù)稅收監(jiān)管法律體系較為完善的國家的立法經(jīng)驗(yàn)，研究如

3、何建立既能促進(jìn)其健康發(fā)展又能夠良好維護(hù)國家稅收權(quán)益的“海外代購”稅收監(jiān)管體制。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模為9.9萬億元，較2012年增長21.3%，2013年電子商務(wù)市場細(xì)分行業(yè)結(jié)構(gòu)圖中，網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模市場份額達(dá)到18.6%，交易總額達(dá)到18500億元。①而據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士稱，海外代購的交易額也逐年攀升，2012年僅淘寶一家網(wǎng)站的海外代購交易額就達(dá)到30—50億元，而據(jù)稱2013年“海外代購”市場規(guī)模

4、有七百多億元人民幣，而從業(yè)人數(shù)竟高達(dá)十萬，如果這一數(shù)據(jù)屬實(shí)的話，那么每年在這方面流失的海關(guān)關(guān)稅稅收也達(dá)到了近百億。可見，不僅電子商務(wù)已經(jīng)成為了市場經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，“海外代購”貿(mào)易也正日趨壯大，對這種貿(mào)易形式進(jìn)行有效的稅收征管，其意義不僅僅是簡單的增加財政收入，更重要的是促進(jìn)其良好有序發(fā)展，對市場經(jīng)濟(jì)的多樣性作有利補(bǔ)充。國內(nèi)學(xué)界對于“海外代購”稅收政策的理論研究，早期大多是通過結(jié)合國外電子商務(wù)稅收政策進(jìn)行比較法研究，缺少對“海外代購”稅收

5、政策的具體立法建議，基本上處于原則性概括，最有價值的研究成果在于提出了對電子商務(wù)需要堅持的“三原則”。隨著“海外代購”市場規(guī)模的擴(kuò)大，更重要的是“空姐代購案”的審理，對“海外代購”稅收征管政策的研究力度開始加大，一方面在“海外代購”涉及的關(guān)稅繳納、走私罪的認(rèn)定與否、交易雙方的法律地位、合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果，另一方面對一般電子商務(wù)形式所涉及的增值稅、營業(yè)稅及所得稅的繳納、電子商務(wù)從業(yè)者的行業(yè)規(guī)范及法律地位等問題