稅收征管成本及其控制問(wèn)題研究.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩上學(xué)位論文 稅收征管成本及其控制f ．- j 題研究首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文T H E S IS0 F M A S T E RD E G R E E論文題目：稅收征管成本及其控制問(wèn)題研究院 系： 金鹽鱟瞳專 業(yè)： 金鹽堂學(xué) 號(hào)： 1910作 者： 蕉盈指導(dǎo)教師： 垂夏查完成日期： 至Q ! ! 生蘭月首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人學(xué)碩t 學(xué)位論文 稅收征管成奉及其控制問(wèn)題研究摘 要稅收征管成本是稅制運(yùn)行的必然產(chǎn)物，伴隨著稅收征管工

2、作的始終。稅收征管成本控制問(wèn)題不僅關(guān)系到政府的財(cái)政收入和支出，還關(guān)系到納稅人的納稅成本。因此稅收征管成本控制問(wèn)題，日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收征收和管理作為國(guó)家參與國(guó)民收入再分配的過(guò)程，發(fā)揮著調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理的職能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、法制的健全、納稅人意識(shí)的提高，我國(guó)的稅收收入每年都以超過(guò)當(dāng)年G D P 增長(zhǎng)一倍左右的速度增加。在稅收收入迅猛增加的同時(shí)，稅收征管成本也在持續(xù)攀升，如何在這種形勢(shì)下

3、控制好稅收征管成本，做到成本與收益統(tǒng)籌兼顧、和諧統(tǒng)一，是擺在我們面前的重大課題。本文為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出了自己的思路。即：在深刻理解成本的概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的成本和政府的行政成本進(jìn)行比較分析，理順了納稅人納稅成本與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管成本的關(guān)系。然后引出了成本管理中的重要環(huán)節(jié)——成本控制，從成本控制理論入手，介紹了成本控制的內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、原則、方法和重要性等基本概念，分析了政府行政成本控制的目的及企業(yè)成本控制的異同，說(shuō)明了在稅收征

4、管成本控制過(guò)程中可以借鑒的企業(yè)成本管理方法和經(jīng)驗(yàn)。在獲得了有力的理論支撐后，水到渠成地引出了稅收征管成本的概念，描述了我國(guó)稅收征管成本及其控制的現(xiàn)狀，提出了征管成本控制的步驟、核算項(xiàng)目、核算方法以及實(shí)際稅收征管成本與標(biāo)準(zhǔn)稅收征管成本的差異分析與評(píng)價(jià)，并以x X 市國(guó)家稅務(wù)局的部分稅收征管成本數(shù)據(jù)為例進(jìn)行了實(shí)證分析，驗(yàn)證了各種分析方法，分析得出了相關(guān)結(jié)論，并就此提出了控制稅收征管成本的總體思路和實(shí)現(xiàn)途徑，最終構(gòu)建了一個(gè)較為完整的稅收征管成