蘇州市城鎮(zhèn)化過(guò)程中社區(qū)治理問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、隨著人本觀(guān)念的普及，人們的自我意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)逐步增強(qiáng)，他們渴望參與公共事務(wù)、表達(dá)政治訴求和維護(hù)合法權(quán)益，社區(qū)是他們最便捷的舞臺(tái)。而我國(guó)的城市新社區(qū)一方面打破了中國(guó)傳統(tǒng)單位制社區(qū)的人際溝通網(wǎng)絡(luò)，使得社區(qū)居民的交流存在著異質(zhì)性的特征;另一方面，新型社區(qū)中的公共事務(wù)和公共利益在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的語(yǔ)境下大大增加，這又對(duì)社區(qū)治理提出了更高的要求。對(duì)此，黨和政府一直強(qiáng)調(diào)社區(qū)治理的重要意義，黨的十七大報(bào)告就提出要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服

2、務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”，十八大報(bào)告也提出“要增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)功能”，要充分發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的作用。因此，城市化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段，城市化帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的背后也導(dǎo)致了公民社會(huì)面臨諸多的城市化問(wèn)題，特別是在當(dāng)前地方政府“兩化互動(dòng)”、“三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)踐階段，如何發(fā)揮城市化下城市社區(qū)的功能已經(jīng)成為了政府推進(jìn)民主政治和完善基層治理體系的重要課題。
　　本課題主要分為以下幾個(gè)部分:本文第一部分簡(jiǎn)要闡述了

3、課題研究的背景、目的意義以及課題完成的相關(guān)研究方法與重難點(diǎn)，同時(shí)提出問(wèn)題—社區(qū)治理，并針對(duì)該問(wèn)題綜述國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的理論觀(guān)點(diǎn);第二部分對(duì)社區(qū)與社區(qū)治理進(jìn)行定義，論述了我國(guó)社區(qū)治理的發(fā)展歷程及其模式，闡釋社區(qū)治理立足的三種理論:治理理論、善治理論、新公共管理理論;第三部分由抽象到具體，對(duì)蘇州鶴溪社區(qū)治理的典型案例進(jìn)行簡(jiǎn)介與分析，論述該社區(qū)在治理過(guò)程中存在的問(wèn)題;第四部分總結(jié)與借鑒了域外主要國(guó)家和地區(qū)有關(guān)社區(qū)治理的相關(guān)策略與經(jīng)驗(yàn)，希望能夠?yàn)?/p>