黑龍江省政府投資土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、在我國(guó)，政府公共投資項(xiàng)目投資時(shí)間長(zhǎng)、投資數(shù)額大、社會(huì)影響面廣，因此，其投資成效的高低直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。土地整治項(xiàng)目作為政府公共投資項(xiàng)目中舉足輕重的一個(gè)部分，歷來被各級(jí)政府高度重視，成為衡量政府績(jī)效考核和公共管理水平的重要標(biāo)志。2016年，中央一號(hào)文件第十三年聚焦“三農(nóng)”，提出“2020年，確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)必須主要依靠土地整治。黑龍江省是農(nóng)業(yè)

2、大省、耕地大省，為了穩(wěn)固其農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須加強(qiáng)土地整治。提高土地整治績(jī)效是完成此項(xiàng)大任的保障，而研究土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法，以科學(xué)方法、制度、機(jī)制，考核、評(píng)測(cè)土地整治項(xiàng)目運(yùn)行效果，深刻剖析土地整治項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，促進(jìn)土地整治事業(yè)順利發(fā)展，提高政府投資項(xiàng)目成功度，緊迫必要。
　　本研究在綜合分析國(guó)內(nèi)外理論成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大量的實(shí)地調(diào)研，取得了豐富的一手?jǐn)?shù)據(jù)，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)“黑龍江省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目

3、”績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。
　　首先，本研究充分比較了現(xiàn)行主要的土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法，對(duì)各種土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、局限性、應(yīng)用空間等進(jìn)行了全方位評(píng)述。
　　然后，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，具體問題具體分析，提出了在黑龍江省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目中應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法，并得出此次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的結(jié)論，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了科學(xué)論證。
　　其次，模糊綜合評(píng)價(jià)法在本次示范項(xiàng)目得到了正確運(yùn)用，然而土地政治績(jī)效評(píng)價(jià)工作仍存

4、在諸多不足，結(jié)合對(duì)本次“黑龍江省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目”成效評(píng)價(jià)工作的詳述，分析并總結(jié)了目前黑龍江省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在的問題。結(jié)合國(guó)內(nèi)外績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)黑龍江省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的啟示。
　　最后，結(jié)合黑龍江省政府投資土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作發(fā)展實(shí)際情況，提出完善黑龍江省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)措施，必須要提高公眾土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理念;從評(píng)價(jià)機(jī)制、公眾參與機(jī)制、反饋機(jī)制三方面，健全土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)