貧困地區(qū)留守新生代農(nóng)民就業(yè)問題研究.pdf

1、改革開放30余年，農(nóng)村在工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推動下已步入發(fā)展的快車道，歷經(jīng)滄桑巨變面貌煥然一新。與城鎮(zhèn)快速發(fā)展相比，貧困地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展相當(dāng)滯后，城鄉(xiāng)差距、鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距、居民收入差距數(shù)據(jù)鴻溝進(jìn)一步拉大。伴隨我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，一方面城鎮(zhèn)化對農(nóng)村物質(zhì)資源到人力資源近乎掠奪性擴張，農(nóng)村衰退產(chǎn)生的社會問題日益凸顯；另一方面農(nóng)村人力資本投資呈現(xiàn)急功近利單向流出的特點，以至于守土精英匱乏和精英延續(xù)問題突出，極大地限制了本土經(jīng)濟、文化、政治的發(fā)展，造成本土發(fā)

2、展原動力不足，資源閑置，而且這種狀況還呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。1982-1986年以“放權(quán)讓利”為改革特征連續(xù)五個中央一號文件以及2004-2010年以“多予少取放活”為改革特征連續(xù)七個中央一號文件的發(fā)布實施，極大地促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)村的改革發(fā)展。如何實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展一直是我國全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)中的關(guān)鍵與難點所在。
　　 “十二五”把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，將

3、促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，是國家基于促進(jìn)就業(yè)的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的思量。貧困地區(qū)留守新生代不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生力軍也是中堅力量，是承接并傳承農(nóng)村文化的使者，是農(nóng)村基層政治的擁護者與執(zhí)行者。如何使這一貧困地區(qū)農(nóng)村優(yōu)勢群體在反貧困持久戰(zhàn)中發(fā)揮最大效能，其中關(guān)鍵的一環(huán)便是優(yōu)化其就業(yè)環(huán)境與就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升潛在就業(yè)率。留守新生代農(nóng)民有效就業(yè)不僅能合理配置勞動這一稀缺資源支撐農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，也能優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，緩解

4、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。因此，本研究對于我國和諧社會構(gòu)建、逐漸消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)充分就業(yè)等國家戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)均具有較強的實踐意義，同時對于擴大就業(yè)、解決區(qū)域反貧困問題具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
　　 本研究共分八章，主要內(nèi)容如下：
　　 第1章為緒論。本章主是對本文的研究背景及意義、研究框架與研究方法以及預(yù)期的創(chuàng)新點進(jìn)行闡述，統(tǒng)領(lǐng)全文。
　　 第2章，國內(nèi)外相關(guān)研究述評。本章主要對國內(nèi)外涉及農(nóng)村新生代農(nóng)民的研究

5、現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)全面的梳理，并對國內(nèi)外研究的內(nèi)容與方向進(jìn)行比較，找出研究的共性與不同之處，在本章小結(jié)中，點出本研究的理論意義與創(chuàng)新之處。
　　 第3章，留守新生代農(nóng)民就業(yè)理論基礎(chǔ)概述。陳述與本研究的相關(guān)理論，為全文論證提供基本的理論依據(jù)，同時為下一章理論創(chuàng)新提供研究范式。
　　 第4章，留守新生代農(nóng)民就業(yè)理論研究。首先對就業(yè)理論進(jìn)行了較為詳盡的論證，其次對留守新生代農(nóng)民的內(nèi)涵及特征進(jìn)行界定，最后對留守新生代農(nóng)民就業(yè)理論進(jìn)行創(chuàng)

6、新性的研究，為剖析留守新生代農(nóng)民就業(yè)問題以及相應(yīng)的對策研究提供依據(jù)，本章也是本文理論創(chuàng)新的重要方面，屬于全文核心內(nèi)容之一。
　　 第5章，貧困地區(qū)留守新生代農(nóng)民就業(yè)存在的問題及影響因素分析。對貧困地區(qū)留守新生代農(nóng)民就業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境從多個維度進(jìn)行闡述，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)與調(diào)研情況摸清留守新生代農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)分布、就業(yè)收入分布、就業(yè)地域范圍分布情況，對影響留守新生代農(nóng)民就業(yè)的三大因素一般分析，并對三大因素作用于新生代農(nóng)民留守就業(yè)的機理進(jìn)行了

7、深入闡述，從實證角度對影響留守新生代農(nóng)民就業(yè)的因素進(jìn)行驗證，并在此總結(jié)貧困地區(qū)留守新生代農(nóng)民就業(yè)問題的主要方面。本章是全文的又一核心內(nèi)容，也是本研究的難點。
　　 第6章，留守新生代農(nóng)民就業(yè)問題解決的框架分析。本章旨在為本文點明解決留守新生代農(nóng)民就業(yè)問題的現(xiàn)實框架與背景。首先，通過對湖北省貧困地區(qū)的黃岡市、恩施自治州、十堰市、宜昌市共四個地級市的48個自然村的220戶農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，獲取基本的數(shù)據(jù)與實證材料，其次從人力資本投

8、資效果分析、農(nóng)民收入來源測查、農(nóng)民住房改造測查、農(nóng)民收入流向、農(nóng)民守土發(fā)展訴求調(diào)查、貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境等方面探明湖北省貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展模式，最后給出貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展模式選擇需注意的基本原則與指導(dǎo)思想。
　　 第7章，優(yōu)化留守新生代農(nóng)民就業(yè)的對策建議。針對上一章實證研究的結(jié)論與定性分析的結(jié)果，從多個角度、多學(xué)科視野給出相應(yīng)的對策建議。本章亦是核心章節(jié)，相關(guān)對策建議具有一定創(chuàng)新性與可行性。
　　 第8章為結(jié)語。對全文