基層法院審判流程管理機制運行情況調(diào)查.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學或其他教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名：參、哼)1勺簽字日期：加妒年／『月『7日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解安徽大學有關(guān)保留、使

2、用學位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽大學可以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文。(保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)書)學位論文作者簽名：∥’撇導師簽名：簽字日期：硎年“月lr弓日簽字日期：日摘要審判流程管理，作為人民法院審判管理工作的重要組成部分，越來越被各級法院所重視。流程管理是整個審判管理工作的基

3、礎(chǔ)，其他管理工作均依托或圍繞它延伸展開。同時，審判流程管理也是與訴訟法結(jié)合最相緊密的一項司法管理工作。從最高人民法院第一次提出審判管理這一概念起，審判流程管理的概念便應運而生。在實踐經(jīng)驗的摸索和探尋中，各級法院漸漸地意識到，科學而嚴謹?shù)膶徟泄芾碇贫仁潜Ｕ纤痉▽崿F(xiàn)公正和高效的必經(jīng)路徑。特別是近年來，傳統(tǒng)審判管理體制的弊端日益顯露，輕程序、弱制衡、效率低等缺陷與人民群眾對司法公開公正高效的期望與呼聲之間的矛盾日益突出。在這一前提和背景下，審

4、判管理機制的改革無可爭議地成為人民法院工作的當務(wù)之急。審判管理機制改革的目標是要建立公開公正、高效規(guī)范、順暢有序的審判工作運行機制，而實現(xiàn)這一目標的其中一個重要手段就是完善審判流程管理機制，建立科學、嚴謹、高效的審判權(quán)運行管理和監(jiān)督機制，使審判資源獲得合理地配置。對審判流程管理的概念，學界論說甚多，而官方也早有界定，但對其價值取向的探究卻存在著缺失。從某種意義上說，當前審判流程管理工作中的諸多亂象，一定程度上是沒有找準審判流程管理的價值

5、出發(fā)點所致。應當認識到，審判流程管理的關(guān)鍵是對審判權(quán)運行的監(jiān)督，并以司法改革的總體目標為指引，以追求和保障程序正義為根本出發(fā)點，來構(gòu)建良好的司法審判秩序，以實現(xiàn)對公平正義這一終極目標的追求。通過選取典型樣本進行分析，我們發(fā)現(xiàn)，實踐中基層法院審判流程管理工作雖然開展多年，并取得了一些實際效果，但對比審判流程管理的價值取向要求和職能定位，仍然是漏洞和盲區(qū)重重，主要表現(xiàn)為：“多頭管理“仍然存在，管理職能較為分散，片面而機械的審判管理指標導致不