我國基層法院民事審判組織運行機制研究.pdf

1、我國基層人民法院民事審判組織審理案件時，常會受到來自審判組織內部和外部等不同方面的干擾，我們所向往的審判權獨立、公平公正尚未實現(xiàn)，我國的民事審判組織運行機制具有濃厚的行政化、地方化色彩，存在缺陷。本文從涉及面最廣的民事案件及審理案件最多的基層人民法院出發(fā)對基層人民法院民事審判組織進行研究分析。本文共分四部分:
　　第一部分從審判組織、運行機制的基本理論出發(fā)，指出我國基層人民法院民事審判組織運行機制的概念研究方法及研究方向，介紹我國

2、民事審判組織運行機制的三種基本類型。
　　第二部分通過分析以英美為代表的英美法國家系及德國日本為代表的大陸法系國家的地區(qū)法院民事審判組織運行機制的特點，作為我國基層人民法院民事審判組織運行機制改革之借鑒。
　　第三部分首先展現(xiàn)我國基層人民法院民事審判組織運行機制現(xiàn)狀:獨任庭立法過于簡單、適用范圍狹窄等;合議庭組成較為隨意、案件承辦人制度不合理、審判長制度行政化、合議庭的評議及判決形式化、人民陪審員運作機制不健全等;審判委員會

3、設置不合理等。其次具體分析上述現(xiàn)狀的原因:一方面是法院外部環(huán)境影響民事審判組織獨立性包括法院設置及經(jīng)費管理地方化嚴重、人大的個案監(jiān)督權不合理等情況。另一方面是法院內部機制行政化現(xiàn)象嚴重包括審判權受審判管理權影響嚴重及案件審批、不符合法律精神的請示制度等現(xiàn)象。
　　第四部分通過對我國現(xiàn)行基層人民法院民事審判組織運行機制現(xiàn)狀分析，針對性的提出具體、實際具有可操作性的改革方案:首先是法院外部環(huán)境改革，保證審判組織獨立行使審判權，包括法院