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1、近年來(lái),采礦權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)越來(lái)越頻繁,其中簽訂了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同而未報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的情況也時(shí)有發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)第四十四條、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第十條的規(guī)定,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)時(shí)生效,但簽訂后并未經(jīng)審批的合同效力問(wèn)題卻沒(méi)有明確的規(guī)定,這也因此成了理論界和實(shí)務(wù)界的一大難題。1999年,最高人民法院出臺(tái)的《合同法解釋(一)》第九條明確提出“未生效合同”的概念;2009年,最高人民法院出
2、臺(tái)的《合同法解釋(二)》第八條明確規(guī)定了批準(zhǔn)生效合同下的申請(qǐng)義務(wù)以及違反該義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任;這便使得此類“成立未生效合同”的行為模式及法律后果成了學(xué)者們研究的重點(diǎn)。本文從一個(gè)典型的未經(jīng)批準(zhǔn)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同案例切入,結(jié)合案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)的法理分析,以研究此類合同效力認(rèn)定問(wèn)題及責(zé)任承擔(dān)方式。
作者收集了大量的此類案例,發(fā)現(xiàn)司法實(shí)踐中此類案例的裁判標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,便選取了其中比較復(fù)雜的案例進(jìn)行分析,以期為日后我國(guó)相關(guān)立法的完善
3、及解決此類糾紛提供一定的參考。本篇文章,除引言、結(jié)語(yǔ)外,主要包括四個(gè)部分。
第一部分,這一部分主要是通過(guò)案例引出本文所要研究的問(wèn)題,包括案情簡(jiǎn)介、理論界的分歧意見(jiàn)以及學(xué)者間爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。對(duì)于此類合同,效力認(rèn)定和履行障礙的克服是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題,不同的學(xué)者有著不同的見(jiàn)解。
第二部分,此部分是本文的重中之重,包含了解決此類案例所要用到的理論知識(shí)。首先,未經(jīng)審批的合同的效力問(wèn)題,學(xué)界關(guān)于此類合同的法律效果主要有以下幾種理論——
4、“有效合同說(shuō)”、“無(wú)效合同說(shuō)”和“未生效合同說(shuō)”。其次,比較合同無(wú)效和合同未生效的區(qū)別,未生效合同并不同于無(wú)效合同,應(yīng)該糾正司法實(shí)踐中將此類合同認(rèn)定為無(wú)效合同的錯(cuò)誤做法。最后,合同的履行障礙問(wèn)題,通過(guò)分析可行的救濟(jì)方式來(lái)解決目前的難題。
第三部分,此部分是本文案例的結(jié)論部分,結(jié)合前一部分的理論知識(shí)來(lái)分析文中所選案例。通過(guò)評(píng)析法院的判決來(lái)引出作者的觀點(diǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未生效,當(dāng)事人可以通過(guò)行使合同解除權(quán)來(lái)化解糾紛,以便
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