我國(guó)社區(qū)非營(yíng)利組織發(fā)展的障礙及對(duì)策.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變，單位制逐漸向社區(qū)制過(guò)渡，社區(qū)居民逐漸從單位人向社區(qū)人的角色轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)的重要性前所未有的呈現(xiàn)出來(lái)。在社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)非營(yíng)利組織是一支重要的新生力量。社區(qū)非營(yíng)利組織能夠聚合社區(qū)自身的力量，表達(dá)社區(qū)的意愿與需求，靈活解決社區(qū)居民的問(wèn)題。社區(qū)非營(yíng)利組織的發(fā)展能夠促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變社區(qū)治理格局，并增加社區(qū)的社會(huì)資本存量。不過(guò)，在社區(qū)非營(yíng)利組織的發(fā)展過(guò)程中，也面臨著很多的障礙。社區(qū)

2、管理制度的限制、政府與非營(yíng)利組織的關(guān)系模式、社區(qū)非營(yíng)利組織的產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題以及非營(yíng)利組織本身的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題都影響著社區(qū)非營(yíng)利組織的發(fā)展道路。針對(duì)我國(guó)社區(qū)非營(yíng)利組織的發(fā)展障礙，本文在借鑒歐美和日本等國(guó)社區(qū)非營(yíng)利組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析產(chǎn)生這些障礙的深層原因，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。要使社區(qū)非營(yíng)利組織克服當(dāng)前出現(xiàn)的發(fā)展障礙，就要加快改革社區(qū)的管理制度，理順政府與非營(yíng)利組織的關(guān)系，完善社區(qū)非營(yíng)利組織的產(chǎn)權(quán)制度并增強(qiáng)社區(qū)非營(yíng)利組織自身創(chuàng)新與