農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力研究.pdf

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營的意義深遠，與我國廣大農(nóng)民的利益緊密相連，與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不可分割，國家對這一問題給予了高度的重視。十九大報告中對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面也作出了專門的論述，明確表示我國要在今后一段時間內(nèi)，要堅持農(nóng)村體制機制改革，引入“三權(quán)分置”后要進一步完善，使其適應(yīng)我國的經(jīng)濟發(fā)展實際，穩(wěn)定土地承包關(guān)系①。我國實行“兩權(quán)分離”制度的時間較長，隨著社會的不斷變遷，傳統(tǒng)的制度已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展了，“三權(quán)分置”應(yīng)運而生。對于土地的承包和

2、流轉(zhuǎn)，國家是持支持態(tài)度的，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是一個廣泛的概念，包含多種流轉(zhuǎn)方式，最普遍、最激進的就是轉(zhuǎn)讓的方式，如果處理不恰當(dāng)，容易出現(xiàn)較多的糾紛和矛盾，轉(zhuǎn)讓的效力問題歷來在司法實踐中頗具爭議。②如若處理不好，甚至容易引起群體性事件，對于社會秩序的維護具有重大的危害，還會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要從四個層次來探討農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓上的合同效力問題，第一，選取了經(jīng)典的案例，分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中容易出現(xiàn)的合同糾紛。第二，