檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟問題研究.pdf

1、中國改革開放的成績是舉世矚目的，但在經(jīng)濟騰飛的背后，市場經(jīng)濟在完善過程中所產(chǎn)生弊病也越來越顯得突出。最為明顯的是，危害國家利益和社會公共利益的經(jīng)濟違法活動不斷發(fā)生，其主要原因在于缺失經(jīng)濟公益訴訟制度。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)法律對此類案件提起主體的規(guī)定不夠明確，其中第五十五條規(guī)定了：“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”盡管該條的出現(xiàn)打破了我國沒有

2、公益訴訟的制度的尷尬，但是所規(guī)定的訴訟機關(guān)中并沒有將檢察機關(guān)納入提起訴訟的主體。這不僅不利于對我們國家利益和經(jīng)濟利益的保護，而且也間接地放縱了此類違法行為。賦予檢察機關(guān)對侵害社會公共利益的經(jīng)濟違法行為提起訴訟的資格對于維護國家利益、社會公共利益具有十分重要的意義。本文結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟公益訴訟制度的發(fā)展?fàn)顩r，提出當(dāng)前我國應(yīng)當(dāng)建立檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟制度，該制度對于維護社會公共利益有重要的作用，并能為我國建設(shè)法治國家做出積極貢獻。

3、　　本文除導(dǎo)論外共分為四個部分，采用逐步深入的論述方法，從四個方面研究檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟制度。第一部分研究有關(guān)的公益訴訟的概念和經(jīng)濟公益訴訟概念、特征；第二部分從學(xué)理的角度對檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟公益訴訟當(dāng)事人進行適格分析，同時又詳細了論證了其提起經(jīng)濟公益訴訟的必要性和可行性；第三部分主要介紹了國外經(jīng)濟公益訴訟制度的發(fā)展?fàn)顩r，以及我國從中所能汲取積極經(jīng)驗；第四部分從多角度對檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟的制度進行了大膽設(shè)計，其中包括提起經(jīng)濟公

4、益訴訟的基本原則、程序設(shè)計以及司法建議。通過全文的論證，我們可以得到:檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟不僅有理論支撐，而且該理論支撐符合我國的司法實踐，同時該制度在國外也有成功經(jīng)驗可供借鑒，所以檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟對于保護社會公共利益，維護經(jīng)濟秩序具有重要意義，同時本文第五章關(guān)于制度設(shè)計和司法建議的部分，為我國建立檢察機關(guān)提起經(jīng)濟公益訴訟制度提供具有操作性強的示范指導(dǎo)。
　　本文在研究中運用法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等社會學(xué)學(xué)科,從檢察機關(guān)介入經(jīng)濟