中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資便利化法律問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌成立，促進(jìn)投資便利化是自貿(mào)區(qū)重要改革內(nèi)容。無(wú)論探索建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式，還是在金融監(jiān)管、海關(guān)監(jiān)管及投資爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面的改革，均為外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利化的新渠道、新機(jī)遇。本文以上海自貿(mào)區(qū)投資便利化法律問(wèn)題作為研究對(duì)象，從投資準(zhǔn)入、金融監(jiān)管、海關(guān)監(jiān)管和投資爭(zhēng)端解決等多角度對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提出自己的觀點(diǎn)和完善的建議。
　　作為實(shí)踐國(guó)際投資新規(guī)則的先行區(qū)域，上

2、海自貿(mào)區(qū)在投資準(zhǔn)入制度方面做出了改革和創(chuàng)新，建立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇制度和負(fù)面清單模式。外資準(zhǔn)入方面的制度更加公平和透明，對(duì)于提高投資便利化水平具有積極作用。但是，上海自貿(mào)區(qū)的投資準(zhǔn)入制度實(shí)施過(guò)程中也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，比如忽略了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇與負(fù)面清單的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，并未明確負(fù)面清單中限制性措施的實(shí)施辦法等等。正確處理好實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并完善投資準(zhǔn)入制度具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，有助于推進(jìn)投資便利化進(jìn)程。
　　上海自貿(mào)區(qū)投資便利化的

3、推進(jìn)離不開(kāi)金融領(lǐng)域的一系列改革，自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新為投資便利化創(chuàng)造了條件。對(duì)于外商投資而言，自貿(mào)區(qū)實(shí)行了更為簡(jiǎn)化的投資匯兌手續(xù)，拓寬了融資渠道，并開(kāi)放了資本市場(chǎng)。投資便利化水平隨之大幅提升，但是金融監(jiān)管制度卻存在大量的空白，無(wú)法跟上金融改革的步伐，容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此從多角度對(duì)金融監(jiān)管制度進(jìn)行完善，及時(shí)的控制風(fēng)險(xiǎn)，才能營(yíng)造安全穩(wěn)定的制度環(huán)境，更好的便利投資。
　　上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新性的實(shí)行了境內(nèi)關(guān)外的海關(guān)監(jiān)管模式，大幅簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，為